科技部副部长曹健林日前在“第六届中小企业融资论坛”上表示,现在推出创业板时机成熟,科技部将全力配合证监会,支持深交所做好创业板市场启动与建设工作,推进创业板市场制度创新,吸引真正有活力、有发展前途的科技型中小企业上市。
曹健林介绍,科技型中小企业融资具体表现为外部融资比较困难;融资需求比较旺盛,无论是前期研发,还是投产、市场开拓,均需要有资金支持,且融资灵活性较高;绝对融资额差距很大,相当一批科技型中小企业并不要大额资金的一次性支持,只要能让它们走下去,就有可能发展壮大。
在科技型中小企业成长的过程中,直接融资方式相对间接融资更有优势,特别是科技型中小企业的主要生产要素是人力资本和专利、知识产权等无形资产,依托直接融资方式,也可以更方便地为这些无形资产作价,从而对创业者进行有效激励。
曹健林提出,推出创业板可以为众多大学生创造就业机会,一定程度上可以解决就业难题。他同时指出,目前我国处于快速发展时期,巨大的国内市场也我国的工业领域的大发展创造机会,企业可以借这个发展期快速成长。推出创业板,有利于中小企业借助资本市场的力量,使企业有跨越式发展的机会。此外,科技界有大批科学家希望手上的成果为社会创造财富,应为其创造条件,让科技变成生产力,创业板的推出无疑可以使这一进程加快。
曹健林同时表示,科技部作为全国科技工作的主管部门,将一如既往地推进创业投资体系和国家创新体系建设,为科技型中小企业的发展营造一个良好的政策法律环境:
首先,科技部将全力配合证监会和支持深交所做好创业板市场启动与建设工作。其次,将推动建立完善的、针对性强的创业投资体系,落实十部委《创业投资企业管理暂行办法》,建立以国家创新基金为核心的政府种子基金支持体系,鼓励“天使”投资基金的发展,引导风险投资参与自主创新战略的实施。
第三,科技部要进一步推动优化公共政策体系,促进科技型中小企业的成长,通过政府采购、税收减免、财政返还等多种方式,提升科技型中小企业的信用等级,满足企业迅速扩张的融资需要。第四,将认真落实中小企业成长路线图计划,推进中小企业培育工程,深入研究科技型中小企业的成长性、竞争力和风险特点,开展有针对性、系统化、专业化和个性化的培训,促进其规范发展。
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