粤经信中小局改革〔2010〕375号

各地级以上市中小企业行政主管部门，顺德区经济促进局：

    为贯彻落实广东省人民政府《贯彻国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见 》（粤府〔2010〕39号，下称《实施意见 》），进一步优化我省中小企业发展环境，促进我省中小企业加快经济发展方式转变，现就有关事项通知如下：

    一、深刻学习领会《实施意见》的精神实质和主要内容

    《实施意见》是继《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》（粤府〔2008〕104号文）之后，我省加大对中小企业扶持力度的又一重要文件。《实施意见》立足当前，着眼长远，充分体现《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号文）的文件精神和政策导向，针对国发36号文中的新政策、新措施，进一步巩固和深化我省原有扶持政策，从“进一步优化中小企业发展环境，落实和完善扶持中小企业发展的金融政策，推动中小企业产业转型升级，帮助中小企业开拓市场，引导中小企业加强生产经营管理，加强对中小企业工作的组织领导”六个方面提出影响面广、针对性强、可操作性强的扶持政策。

    《实施意见》一定程度上体现了广东特色和实际。在推动转型升级方面，结合我省产业转移园等园区建设，增加了“鼓励中小企业进园区创业”条款，支持在现有工业园区内建设中小企业创业基地，在全省重点打造2-3个示范性中小企业创业基地等措施；在优化发展环境、完善金融政策方面，提出推动设立中小企业发展基金，在条件成熟的地区开展建立区域性中小企业银行试点工作等；在支持开拓市场方面，提出认真落实《关于帮扶中小企业开拓国内市场的意见》，着力推动“广货北上西进”向纵深发展等措施；在加强组织管理、引导中小企业加强经营管理方面，提出开展成长型中小企业评价研究，发布中小企业景气指数，继续开展强企工程等措施。

    各地要在学习掌握《实施意见》的精神实质和主要内容的基础上，着重掌握经济和信息化系统所负责的8项工作内容，具体包括进一步改善对中小企业的服务、鼓励中小企业进园区创业、推进中小企业技术改造、推动中小企业节能减排、大力发展生产性服务业、支持中小企业开拓国内市场、引导中小企业提高经营管理水平、完善有关工作机制。

    二、工作要求

    （一）统一思想，加强领导。各地要深入学习领会《实施意见》的文件精神，增强责任感和紧迫感，根据《实施意见》的要求，切实把思想认识统一到全力促进中小企业持续健康发展上来，切实加强中小企业服务管理队伍建设，根据工作需要建立促进中小企业发展工作领导协调机制。

    （二）明确任务，落实责任。各地要按照《实施意见》要求，结合本地实际和本部门工作职责，研究制定更具操作性的实施办法。经信部门要做好牵头工作，强化组织协调，分解工作目标、细化工作措施，确保各项措施落到实处，取得实效。

    （三）督促检查，表彰先进。我委将结合全省民营经济工作考核等工作，加强督查，对各地政策体系完善情况、配套资金落实等情况组织进行定期检查。对于能够及时出台配套政策，工作有措施、有实效的地市，将在全省进行通报表彰，并将有关情况及时上报省委省政府。各地要做好和加强信息报送和交流工作，及时总结好做法好经验，及时研究新情况解决新问题，有关贯彻落实情况及时上报我委。

广东省经济和信息化委员会

二○一○年四月二十六日

（联系人：中小企业改革发展处 马珊珊，电话：020-83135846，传真：020-83133308）