东江上漂浮着水葫芦。南都记者田飞摄

　　珠江污染。南都记者李向新摄

　　珠海中山跨界水污染。南都记者马强　摄

　　5月21日起，广州居民用水价格正式从之前的1.32元/立方米涨到1.98元/立方米，涨幅约五成。6个月后，在此基础上，阶梯水价也将实施，用水超过一定幅度，价格将以1.5倍、2倍的幅度飙升。

　　水 价 大 幅攀升，一个最直接的动因是近90亿元的西江引水工程带来的巨额亏损。每一年，自来水公司的账面上，有4亿多元的巨款将像爆管的自来水一样，哗啦啦地流向银行，这还仅仅只是68.23亿元贷款所支付的利息。

　　守着雨量丰沛的珠江，为何还要砸下重金远道去西江引水？一个悲哀的现实是，原来供应着广州城约一半人口饮用水的西部水源，长年处于V类甚至劣V类，原水无法达标。

　　一次西江引水，是否广州人民从此就用水无忧？！轰轰烈烈的产业转移，污染也向水源地上游转移。地处佛山三水取水口附近开始密集出现转移过来的工业园，上游传来要兴建广西桂东(平南)核电厂的消息，大型水利设施前赴后继上马，西江发源地云南曲靖发生铬废渣污染事件……这些都像一颗颗隐形炸弹，随时可能引爆水安全事件。

　　谁是水污染最终的“买单者”？广州市政协委员韩志鹏、民间环保组织绿色珠江的负责人王华礼给出的答案高度一致：消费者。政府监管不力、市场调节失灵、环保N G O势单力薄，面对愈演愈烈的水资源危机，公众参与成了最后一根救命稻草。

　　今年“六·五”世界环境日，中国主题为“绿色消费你行动了吗？”，旨在强调绿色消费理念，唤起社会公众转变消费观念和行为，选择绿色产品、节约资源能源、保护生态环境。

　　王华礼特别希望，公众能够抱团行动，抵制高污染产品，守护大家的生态家园。

　　治水财务困境

　　百度知道上，有这么一道提问：广州人喝上了西江水说明了什么？

　　被评价为“满意”的答案简洁明了：身边水都被污染了！

　　守着珠江没水喝。广州市政协委员韩志鹏连连直叹气：“无奈啊！”广州的水资源何其丰富，曾经，一条美丽的珠江穿城而过，“一湾春水绿、两岸荔枝红”，南国水乡的数百条河涌、水域把这座千年商城浸润得明艳动人。每年里，有大约一半的时间处于汛期，暴雨洗去躁热的同时，也带来了丰富的降水。

　　如今，超过六成的广州居民靠着一条管径达3.6米的巨型输水管，从位于佛山三水的下陈村思贤滘，穿越71.5公里的路程，来解决用水之需。这条地下“巨龙”每天为广州越秀、荔湾、白云等区以及天河区部分区域约六成市民送去250万吨的活水。

　　正是这一项被官方称作“民心工程”的项目，却引来了一场自来水该不该提价、提价多少合适的大讨论。

　　自2010年9月29日西江引水工程投产后，有关自来水要涨价的消息便开始在坊间流传。一度传闻听证会将在2011年中举行。但在物价疯涨的当年，“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”、“煤超风”(煤气涨价)等一系列热词不胫而走，公用事业再提价，无疑将引爆民众的情绪点。于是，这场被戏谑为“听涨会”的水价听证会被延期至次年2月下旬。

　　韩志鹏在听闻消息后，迅速报名听证会代表。他的立场很鲜明，“我不反对在保护水资源的前提下，适当地提高自来水价格。但是，阶梯水价的梯度设置必须合理，多用水当然要多付款，对于节约用水的市民，也要有价格优惠。”不过，他心里还是存了点小困惑：到底是为了鼓励节约用水所以要涨水价，还是要填水投集团的债务？

　　他的疑虑并非空穴来风。

　　2008年底挂牌成立的广州市水投集团，就是为了给广州治水“找钱”。近500亿的治水资金，大部分还是来自银行的贷款。根据治水方案的计划，广州市本级财政将出资362.36亿元，其中广州市水务投资集团有限公司融资任务216.86亿元，广州市城市建设投资集团有限公司负责融资145.5亿元，剩余的近124亿元，由区一级的财政负责筹集。(来源:南方都市报南都网)

　　西江引水工程是治水方案中的重要一项，耗资预算为90亿元，它最后实际花费了87.8亿。资金来源包括财政投入和企业自筹资金，其中有68.23亿是银行贷款。

　　广州市水投集团董事长骆安宁曾公开表示，政府还将从压减的各个部门预算中划拨一块出来用于偿还治水贷款。如果这几个渠道仍然不能完全偿还贷款，就将考虑适当调增水价和污水费。

　　广州市自来水公司在“哭诉”，自从2007年西江引水工程实施以来，广州市自来水公司总资产、总负债都直线上升。公司总资产从2008年的55亿，上升到2010年的147亿。总负债从2008年的5亿，上升到2010年的99亿。2010年公司负债率为67.3%。

　　来自官方的通报称，广州市自来水公司每年要向银行支付4.16亿元利息。由于设备增加，公司折旧成本、维修成本也随之上升。2010年9月29日西江引水工程及当年11月6日东部水厂技术改造工程投产后，广州市自来水成本增加了0.755元/立方米。供水价格与单位成本倒挂，已难以维持企业的正常运营。2010年广州市供水单位成本达到1.716元/立方米，已高于当年全市综合供水价格1.654元/立方米，供水价格与成本倒挂。

　　为了参加听证会，韩志鹏做了两手准备：以普通消费者身份报名，同时通过市政协推荐参与。不过，最后的听证会名单上并没有他的名字。这位执着的老广选择通过微博和报纸、电视台来发声。终于自来水公司坐不住了，登门拜访，作出解释。

　　“他们也很无奈。自来水公司的人亲口跟我讲，不从西江引水不行了，西部水源很不安全，根本不能再用。”韩志鹏回忆，这场对话也让他了解到企业的不得已。一个亏损的企业没法消化这笔巨额的引水资金，只能贷款。贷款谁来还呢？要么是政府，要么是市民。很显然最后买单的人主要是市民。将近90亿的资金，政府只给了17.3亿元。最初还只给了17亿，后来看自来水公司快经营不下去了，又临时拨了3000万元过来，这就是为什么会有一个零头的原因。

　　水作为一种最基本的生活资料，牵一发而动全身，本应由政府低价提供。可是，一场亚运会，花掉了广州上千亿元，财政十分吃紧；经济增速放缓，财政收入捉襟见肘。韩志鹏分析，这些都是自来水成本上升转嫁给市民的深层次原因。