在刚刚过去的2009年,梅州市经济发展取得的成绩显著:预计全市生产总值达到511亿元,增长9.8%,高于全省平均水平;地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额分别增长13.5%、19.5%,增幅均超过全省平均水平。
近年来,梅州市打出“绿色崛起”的口号,致力于创建“三名城一基地”,即广东生态、文化、平安名城,绿色现代产业基地。要想打造“三名城”,需要巨大的财力支撑,而经济总量小、财力较为薄弱的梅州,如何做到这一点?
“尽管省里对生态保护好的地方,财政上有所倾斜,但要建立文化名城、生态名城、平安名城,这些钱还是不够的,主要得靠自身努力,加大招商引资力度,加快发展绿色经济。”汪洋强调说,“经济崛起是绿色崛起的核心决定因素,做不到,绿色崛起不起来。”
“三名城”建设名列前茅,投资不尽如人意
昨日(11日)下午的座谈会上,梅州市委书记刘日知大力推介梅州“绿色崛起”的发展理念。创建“三名城”和“提升百姓幸福指数”,是其工作汇报中的重点内容。
比如,梅州入选“中国十佳绿色环保标志城市”接下来将争取在山区市中率先进行“绿道”建设;创建文化名城方面,梅州大打客家文化牌,全面启动客家围龙屋“申遗”工作;在去年3月国家统计局对全省21个地级市的公众安全感调查中,梅州名列榜首。在改善民生方面,梅州也亮点颇多。全市财政用于民生领域支出70.57亿元,超过其财政总支出的七成以上!
汪洋说:“你们在生态、文化、平安名城的建设上名列前茅,但投资就不尽如人意。我看到数据,你们2008、2009年的投资不行,这就意味着2011、2012年的产出会受影响。”
数据显示:2008年,梅州市固定资产投资增速低于全省4.1个百分点,投资额居全省倒数第二,仅为清远的20%;去年1—11月,梅州固定资产投资更是低于全省10.6个百分点,增速居全省倒数第五。
苦于财力有限,刘日知也借机向省里“提要求”:比如针对国家调整烟产品消费税政策对梅州财政收入的影响,请求给予政策性减收专项转移支付补助,并调减上划税收考核基数;希望省里要加大山区基础设施重点项目投入,并取消或减少山区的地方配套资金;建立完善生态保护财政补助机制,对生态区的生态建设与保护、产业解构调整给予更大的财政支持。
省财政厅厅长刘昆表示,烟草税的问题确实对梅州财政影响较大,省里将尽量协调解决,并向中央有关部门反映,而生态补偿机制的财政支持体系也正在落实,将通过17个生态指标进行考核。省发改委主任李妙娟则对“减少山区基建配套资金”表示支持。
党政“一把手”要牵头专攻招商引资
对于投资不足、经济总量小的问题,汪洋指出梅州“要下大气力给招商引资升温”。
去年,梅州委托广州开发区12家专业招商公司招商,开展专题招商活动。汪洋对此评价道:“12个招商公司帮助招商,是市场化的做法,不错。但这些公司没有不发展的切肤之痛,未必会下大功夫。它们可能是谁的钱容易赚,就帮谁招。关键要靠自己,力度要大,把招商引资放到‘生死攸关’的位置。我看,两个党政一把手,要有一个人专门去干,干个半年,肯定结果不一样。因为一把手出马,决心不一样,带动的资源也不一样。”
汪洋表示,梅州要发展绿色经济,绿色环保的项目可兼顾经济效益和社会效益,数量本来就不多,各地都会去抢。所以,梅州一定要发扬“梅花香自苦寒来”的精神,无论招商引资如何苦、如何难,也要靠苦干、实干去感动市场,把项目引进来。
引进项目的质量也值得重视。据统计,广州(梅州)产业转移园已建成项目平均投资额仅相当于全省省级产业转移园平均水平的一半。
汪洋督促道:“梅州两次拿到省里的竞争性扶持资金,要好好用!”
省长黄华华表示,梅州作为欠发达地区的局面依然没有根本改变,仍处于奋起直追、加快发展的爬坡越坎阶段,要大力开展招商引资,围绕支柱产业开展产业链招商、专题招商、搭建好世界客商大会等特色招商平台,掀起新一轮招商引资热潮。
梅州应“左右逢源”扬长避短
在招商引资方面,交通区位一直被认为是梅州的劣势。比如,梅州位于闽粤赣三省交界处,是距离省会最远的山区市,现有高速公路和铁路规模小、密度低,缺少出省出港大通道。
“我们应该换个眼光,看到梅州的优势。”汪洋说,“如果着眼打内销市场,梅州比沿海离内陆更近,更有优势,而跟内地比,又具有沿海优势。”
汪洋还指出,梅州既靠近珠三角,又要纳入海峡西岸经济区,应该是“左右逢源”,拓宽招商引资思路,不能被两边都边缘化。“我们说双转移,不光是承接珠三角的转移,你可以去北京招商、去外省招商,去国外招商,很多海外客家人很有钱,也可以让他们回来办企业。”
当然,基建问题也很紧迫。李妙娟说:“武广高铁开通后,对山区等市的转移工作产生重大影响,使得这些地区加快交通建设迫在眉睫。”她表示,对于梅州请求推进的鹰(潭)梅(州)铁路建设,省发改委已向铁道部汇报,尽快推进,机场扩建也将加快前期工作。省交通运输厅厅长何忠友也表示,将加大对梅州高速公路重点项目建设的支持力度。
■第一现场黄华华认为
梅州可重点发展汽车零部件产业
1000多年前,中原人士便开始南迁,在粤北形成流传至今的客家文化。如今,在世界客都———梅州,一股新的迁徙力量渐成气候。这一次的迁徙主角是产业和企业。
昨日,粤北地区现场会第一站在梅州市举行。代表团考察广州(梅州)产业转移工业园时,其中一家不久前从深圳转移来的设备制造企业负责人说:“搬到这里来建厂,用地充裕了,用电便宜了,人力成本也降低了,企业效率大大提高。”
这只是广州(梅州)产业转移工业园的一个缩影。在这里,去年共新引进37家企业,带来18.83亿元的投资额,大大缓解了梅州工业积弱的局势。
梅州做大做强工业支柱产业的重点在哪呢?上午考察梅州一些重点项目后,省长黄华华的判断是“重点发展汽车零部件产业”。2009年2月,广州、梅州两地党委、政府促成强华公司于广汽集团的对接合作,在广州(梅州)产业转移工业园建设自主品牌商用车、乘用车的发电机、起动机“两机”生产线,总投资2.5亿元,年设计生产能力200万台(套),年销售收入16亿元。
黄华华指出,广州近年来汽车产业的兴起,使之真正成为中心城市,而梅州在发展汽车零部件产业方面,将大有潜力。他说:“整车与零部件关联企业的比例一般为1:1.7,广州2008年汽车产量为88万台,2009年110万台,一年增长22万台。这将需要新增多少零部件生产能力?现在佛山、中山、东莞同时都在搞汽车零部件了,梅州也要大力发展,像强华这样的增长势头就很好。”
广东梅州至福建龙岩高速路一期工程动工
昨日上午,在省委书记汪洋、省长黄华华等见证下,广东梅州至福建龙岩高速公路一期工程正式动工,预计2012年底建成通车。
据悉,该工程投资达59.57亿元。工程西起于梅江区三角镇,经梅江区、梅县,止于大浦县三河镇,主线长61.18公里,路基宽24.5米,采用设计速度100公里/小时的双向四车道标准进行建设。
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