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银监会要求收紧二套房贷政策 7折利率或取消
日期:2009-7-14 16:19:52 来源:《第一财经日报》
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    伴随楼市的回暖,以住房贷款为主体的居民户新增贷款在近期创下“天量”。中国农业银行最新报告显示,今年3、4、5月份,全国新增居民户贷款达到5918亿元,超过2005年以来任意3个月之和。

  然而,监管层有关二套房贷的政策却呈现收紧迹象。继浙江杭州率先收紧二套房贷后,CBN记者获悉,各地银监局已开始排查辖内机构房贷业务。

  近日,记者从多家商业银行了解到,银监会更发文要求,各商业银行严格遵守二套房贷有关政策不动摇。

  “银监会这次通过发文向银行提示风险,与近期按揭贷款增量加大、银监会担心暗藏风险有关。”一股份制银行按揭业务部负责人告诉CBN记者,在这份名为《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》中,银监会要求各商业银行,严格贷前审查和按揭贷款发放标准,并坚持重点支持借款人购买首套自住住房的贷款需求,严格遵守第二套房贷的有关政策不动摇。

  该负责人透露,此次银监会重申收紧“二套房贷”,重点强调两点:一是不得以征信系统未联网、异地购房难调查为由放松标准;二是不得自行解释认定标准,变相降低首付比例。

  而眼下国内房地产市场的“火热”场景,堪比2007年。

  根据发改委和国家统计局联合公布的数据,6月份全国70个大中城市房屋销售价格同比涨幅从前月下降0.6%转为上涨0.2%,环比上涨0.8%。根据国家统计局的数据,今年前5个月,商品房销售面积和房屋销售额同比涨幅也分别高达25.5%和45.3%。住房按揭贷款更是如上文所述创下“天量”。

  “当前房价上涨具备实际需求的支撑条件。但快速增长中仍存在一定的泡沫与风险因素。”农行战略管理部研究员范俊林说,当前5年期以上住房贷款利率在七折以后仅4.158%,处于历史低位。一旦利率水平提高,经济主体资金高杠杆将使其利率负担急剧上升,如果到时候经济形势不能全面好转,结果将是商业银行坏账水平迅速提升。

【新闻延伸】

  广深收紧二套房贷 7折利率将成历史

  各银行网点已陆续执行四成首付、1.1倍利率标准,此前已享受利率优惠的客户估计不受影响

  在上周四广深各银行分支机构陆续收到转发的银监会《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》(下简称“《通知》”)后,本周起各银行一线网点的业务受理标准已经开始收紧,此前广深不少银行给予二套房贷款利率也可7折的模式将很难再操作,数家此前操作很灵活的股份制银行基层网点已改口表示二套房必须严格执行首付四成和利率上浮的规定,只是部分优质客户在利率和首付方面可以享受一定的优惠。

  “分行已经将通知下发到我们网点,不过具体的操作细则需要延后几天才能下发,但预计下半年整个二套房的政策都是这样了。”某大行广州一线的个贷业务员对记者表示。

  目前仍有一定操作空间

  由于银监文件在周四、周五才陆续经银监局转发至广深各银行分支机构,因此多数银行本周一(昨日)才正式将银监要求通知一线网点。

  “银监局转发的文件上周五才到这里,总行的文件今天下午才过来,但分行已经按照要求落实到一线网点了,新的贷款发放和审核流程也会尽快下发到网点。”某股份制银行广州分行个贷业务负责人对记者表示。

  随着各行次第落实银监要求,一线网点对外的业务口径有了明显变化。不过,由于详细的操作流程尚未明确,各行基层的审贷标准仍有一定空间。

  “首付可能必须3成,利率这两天还能按7折操作,但过两天正式的业务流程下来后,可能就不行了,这个我们也说不准。”一家大行广州分行的一线员工对记者表示。数家此前二套房贷操作很灵活的股份制银行基层网点则一改积极推荐业务的风格,转而表示二套房必须严格执行首付四成和利率上浮的规定。部分基层员工则称,分行已经严令一线人员不再随意放松二套房的审贷标准。但其仍然表示优质客户在利率和首付方面可以享受一定的优惠。

  按银监会的《通知》要求,商业银行未来对同一贷款人发放的二套房贷款,除国办131号文中规定的“改善型住房”可参照首套房目前两成首付、7折利率执行外,其余所有贷款均要按四成首付、1.1倍利率执行。由于银监会文件措辞强硬,各家行基层自年初以来常见的揽客现象已经基本消失,取而代之的是对业务咨询的谨慎承诺。

标准不溯及既往

  根据《通知》要求,各行必须对年初以来降低二套房贷款审核标准的存量资产进行梳理,并重新分类集体拨备。这一要求如果落实,多数银行个贷资产势必涉及大规模的调整,但多位银行人士近期对记者表示,银监此次下发的通知可能将不会对此前“模糊”期的业务进行追究,此前已享受利率优惠的客户估计将不受影响。

  一家股份行深圳分行分管个贷业务审批高层对记者表示,目前银监只是要求银行今后二套房的审贷标准不能像此前没有明确标准时各说各话,对于存量资产如何处理没有明确表态。“应该不会要求大家一起调整,毕竟此前监管并没有明确的标准出台,但如果在抽查中发现问题,处罚是不会手软的”。

  一些银行人士则表示,银监的要求对规范目前二套房贷的市场秩序将有积极作用。“对我们有好处,因为此前总行不允许我们跟进对手的竞争措施,业务增量受影响比较大,目前大家都在同一条起跑线上,压力就小多了。”某股份行总行个贷负责人对记者称。

  巴曙松建议:取消首套房贷7折利率优惠

  中国国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示,目前中国经济已处于复苏阶段,今年将走出V形反转,预计宽松的货币政策主基调不会变,但针对房地产等特定行业也许会出现政策微调。

  巴曙松表示,货币政策只有在实体经济彻底好转的情况下才会调整,目前宽松货币政策的主基调不会变,但如有迹象表明,资金过度流入到股市和楼市,不排除监管当局会进行临时调整。他称,比如近期银监会对二套房贷政策收紧及对银行理财产品的规定都是在进行政策微调,他并建议,还应该取消首套房贷7折利率优惠政策,从一定程度上可以缓解房地产行业泡沫的产生。

  他还指出,目前全球央行都面临一个共同挑战,即经济刚刚出现复苏迹象时,怎么从宽松的货币政策中退出;他称,美联储最近也在调整,公开表示要根据资本市场流动性状况适时调整政策,中国亦面临同样困境,一方面实体经济还存在负面因素,另一方面,资产价格已飞速涨起来。

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