近日，倍受银行业内外人士关注最热门的话题之一无疑是东莞市政府在11月20日正式启动的东莞10亿元融资新政了，3184家中小企业有幸成为首批受益的“幸运儿”。东莞各家银行陆续响应新政，积极加快放贷的速度，逐日在拓宽放贷的额度。据东莞市银监会统计，仅10、11月两个月以来，同比之下，东莞贷款新增额度达到了89亿元。不少受益企业代表也表示，融资门槛和融资成本的降低，对于想扎根东莞的企业来说，特别是对那些正饱受金融危机，艰难度日的中小企业而言，无疑带来了一线生机和一份新希望(6.93,-0.12,-1.70%,吧)。

　　【政府】“雪中送炭”启动10个亿助企业过冬

　　金融危机已经影响到了实体经济。日前，在东莞建行中小企业推荐会上，东莞市市委常委、常务副市长冷晓明冷晓明表示，金融危机对东莞企业有一定的影响，整体需求萎缩了20%的市场。对于出口企业影响较大，其订单在减少，特别欧美市场减少了近35%。产业调整迫在眉睫，为此，东莞市委市政府启动了三大政策，首先是财政政策用于支持科技企业创新等；再者减税，从今年八月份至今，企业行政收费已经减免了5亿元。冷晓明还透露，明年企业在减税上受益会更大，将整体减免近10个亿。“最后，就是近期，与金融机构齐齐推出10个亿的融资政策，其中2%用于银行风险补偿，2%用于担保中介机构承担风险补偿，50%用于新增贷款贴息。”

　　记者了解到，10亿元融资新政规定，凡是符合条件的东莞市重点中小工业企业和加工贸易企业都可以获得资助。而据东莞市银监会近日统计，同比之下，今年仅10月、11月两个月份以来，东莞新增贷款金额高达89个亿。冷晓明还说，10个亿融资资金用于解决银行风险，并带动银行放贷的积极性，放款给名单中的3100多家企业，使这些企业在结合着东莞产业结构的调整和升级的同时，积极开拓国内市场，度过最困难的“金融寒冬”。

　　【银行】东莞建行累计新贷达30亿元

　　然而，有了东莞市委市政府来做靠山，金融机构逐渐打消后顾之忧，目前东莞各家银行的放贷速度加快，放贷的额度也在逐步增大。

　　“我们特地举办本次中小企业融资推介会，向广大有需求的客户介绍我行中小企业融资业务品种、办理条件与流程等，并现场与中小企业贷款客户签订借款合同，就是希望以实际行动表明东莞建行有意愿、有能力与政府、企业携手共克时艰。”东莞建行行长李洪茂在中小企业融资会上如是说，并及时上报了涉及20多个镇区、包括东莞八大支柱产业在内的10多个行业的300多家重点支持客户名单。

　　据了解，东莞建行于2006年8月开始涉足中小企业信贷业务，于2007年下半年正式成立小企业经营中心，以“信贷工厂”模式打造专业、高效的小企业经营、管理团队；在客户资料完备的情况下，一笔信贷业务从受理到批复控制在3至5个工作日内，当年小企业信贷余额新增5.3亿，四大行余额新增占比为71%；今年6月6日，该行被建总行认定为总行级“小企业经营模式示范行”。截止11月底，该行今年累计新投放中小企业贷款30亿元，贷款余额达60亿元。

    李洪茂还透露，此次东莞10亿元融资新政推出后，总行表示，对东莞建行的小企业贷款投放不进行规模控制，只要是好企业，有多少做多少，同时要借此东风把东莞分行的中小企业业务又好又快地做大做强。

　　银行纷纷响应新政放贷

　　随后，记者也了解到，近日，中国银行东莞分行、工行东莞分行以及农行东莞分行均已启动相应的融资计划，工行东莞分行办公室的相关负责人表示，本月底，该分行将会有新的响应融资新政内容出台。东莞银行有关人士也于昨日向记者透露，东莞银行近期也在积极响应东莞市政府号召，努力发展中小企业的贷款业务，有关举措也会陆续露面。

　　而中国银行东莞分行方面则表示，中国银行已制定明后两年重点中小工业企业和加工贸易企业贷款增量计划，预计2009年度，该行将对重点中小企业新增投放30亿元贷款。招行东莞分行也透露，近日该分行已经围绕《东莞市重点中小工业企业和加工贸易企业融资支持计划》，与各个镇区政府紧密合作，举办形式多样的融资咨询会，为中小企业答疑解困，并对“政府重点支持中小工业企业和加工贸易企业名录”中企业给予信贷支持。

　　【企业】300余家企业急需15个亿

　　记者还了解到，目前，金融机构已向东莞市金融办提交了一份企业名录，受益的企业数目已经确定，即3184家企业将先分得10亿元“大红包”，但由于金融机构有着最终放贷权，其所推荐支持的企业或有优先获得资助的可能。采访中，有关受益的企业代表坦言，融资新政对于想扎根东莞的企业来说，无疑带来了希望。

　　在近日的建行东莞分行举行的中小企业推介会的现场，记者也看到，东莞建行和东莞徐记食品有限公司等14家企业现场签订了借款合同，累计签约金额约2.6亿元人民币。其中，东莞徐记食品有限公司本次签约金额8000万元、瑞丰木业(东莞)有限公司本次签约金额5000万元、东莞华明灯具有限公司本次签约金额5000万元。昨日，记者致电给建行东莞分行办公室相关人士，该人士告诉记者，根据当日中小企业融资推介会，现场的一次融资需求调查表统计，与会300余家东莞中小企业的融资需求为15亿元。该人士还表示，明年的融资额度建行方面会增大。

　　弱势中小企业或仍无缘“救命钱”

　　招行东莞分行近日也对媒体公布了被授信放贷的部分企业，并称，该分行行已给予信贷支持的企业达到22家(中小工业企业19家，加工贸易企业3家)，且受益企业均在东莞市政府公布的第一批“政府重点支持中小工业企业和加工贸易企业名录”中，其中，宏威数码机械有限公司，给予该公司综合授信额度等值人民币4000万元；正隆(广东)纸业有限公司被单项授信额度人民币2000万元；TTI的附属公司东莞厚街鸿亮机电设备有限公司，获得提供等值1亿元的融资额度。不过有关业内人士分析，“与建行现场签约就敲定贷款金额不同的是，银行说给予的授信额度不等于企业最后实际上拿到手的贷款额度。”

　　当日的采访中，有关企业代表接受记者采访时表示，10亿元新政的及时推出，对于想扎根在东莞中小企业来说，无疑带来了一份新希望。也有业内人士直言，由于融资推荐名单主动权掌握在各家银行的手里，有资格拿到“救命钱”的中小企业，或不是真正难过日子的企业；倘若放贷信息难以透明化、公开化，就相当于缺少了第三方独立监督机制，如此一来，而那些真正需要援助的弱势中小企业，或根本毫无资格与那些强势的中小企业共享这些“救命钱”。