5日下午，汕头市在市委会议中心召开全市中小企业工作会议，深入贯彻全省中小企业工作会议精神，部署促进中小企业发展工作。市委书记黄志光、市长蔡宗泽出席会议并讲话。黄志光强调，越是在困难时期，各级党委、政府越要高度重视中小企业，帮助中小企业，给中小企业打气、加油和鼓劲，与企业共渡难关。要增强信心，迎接挑战，抓住机遇，化危为机，推动中小企业发展再上新台阶。

    出席会议的还有市领导郑人豪、陈友烈、林梃、林依民以及市纪委副书记许景峰，汕头海关副关长蔡少琼等。

    中小企业是汕头市发展的根基，市委、市政府历来高度重视中小企业工作，特别是近几年来，出台了《关于加快民营经济发展的决定》等一系列政策措施，对中小企业从政策上优惠、资金上扶持、产业上引导，加快公共服务平台建设，强化政府服务功能，营造良好的生产经营环境，有力地推动了汕头市中小企业的健康快速发展，中小企业已经成为汕头市国民经济构成中分量最大、增长最快、活力最强的根本力量。根据会议部署，当前和今后一个时期，汕头市中小企业工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，立足当前与谋求长远发展相结合，解决眼前困难与推动产业转型升级相结合，促进产业形态集群化、产业资源集约化、产业布局合理化和产业竞争品牌化，努力提升中小企业总体素质、核心竞争力、集约化规模化经营水平和可持续发展能力，推动中小企业发展再上新台阶。

    黄志光在会上要求，要从实践科学发展观的高度，充分认识中小企业在我市经济发展中的地位和作用，切实增强扶持中小企业加快发展的责任感和紧迫感。黄志光指出，面对当前错综复杂的经济形势，我们要居安思危，危中思进，危中奋起，危中谋发展，进一步增强忧患意识、危机意识、机遇意识和发展意识。要充分做到“四个认识”，要充分认识到，挑战的背后是机遇，困难的背后是希望。每一次经济调整都是一次经济的重新洗牌，每一次经济危机都孕育着新一轮的经济扩张。

    要充分认识到当前加快中小企业发展的机遇和有利条件，敏锐把握时机，善于研究和利用国家、省出台的扶持企业发展的政策措施。要充分认识到我市经济向好的基本面没有改变，我市加快发展的总体趋势没有改变，我市处在新一轮发展上升期的基本格局没有改变，特别是中小企业坚韧性高、植根性强，良好发展态势没有改变。

    黄志光指出，要增强信心，创新思路，努力实现全市中小企业发展新突破。要深入贯彻落实科学发展观，以工业化为核心，以改革开放为动力，以结构调整为主线，以增加企业总量、扩大企业规模、转变增长方式、促进中小企业又好又快发展为目标，转变思想观念，创新工作思路，破解发展难题，强化服务意识，全面拓展我市中小企业的发展空间，使中小企业的经营机制得到全面创新，资产质量、经济效益、市场竞争力得到全面提高。具体来说，就是要围绕“一个目标、实施两个抓手、构建三个体系”。

    围绕一个目标。就是要围绕加快发展，促进经济平稳较快增长，帮助中小企业做大做强这个目标。关键要以市场为导向，主动调整市场和产业结构，以应对危机，度过难关，促进发展。要抓住国家放宽信贷规模扶持中小企业发展的有利时机，利用信贷政策多方融资，研究出台扶持中小企业措施，选准具有发展潜力的中小企业，集中力量加以扶持，促其上规模、上档次。要以培育有实力、上规模的中小企业为着力点，挑选一批具有一定规模、成长性高、发展后劲足、市场前景好的企业进行集中扶持，使其尽快做大，使之尽快成为带动地方经济发展的龙头企业，逐步形成能够影响一方、带活一片的经济增长点。

    实施两个抓手。就是要以规划建设产业园区和推进结构调整作为抓手，形成促进我市中小企业发展的有效载体。促进我市中小企业发展，首先要着力抓产业园区建设。以贯彻落实省“双转移”为切入点，以工业经济带的启动建设为重点，继续抓好深圳龙岗产业园区的建设，继续推进省示范性产业转移园申报工作，同时推动我市各个园区的规划建设。同时要着力推进产业结构调整。必须充分认识产业结构调整和转型升级在推动中小企业发展、推动我市经济发展的重要作用，要切实把这项工作抓紧抓好。促进加工贸易企业转型升级，促进中小企业协调发展，促进企业做大做强。

    构建三个体系。一是建立健全社会服务体系，二是建立健全科技信息服务体系，三是建立健全企业融资体系。

    黄志光要求，要加强领导，营造环境，努力促进我市中小企业持续快速健康发展。做到“六个加强”：加强领导力度，营造良好的发展环境；加强扶持力度，在政策措施上给予大力支持；加强制度创新力度，不断推进企业改革；加强服务力度，切实转变作风改进服务；加强素质提升力度，打造新时期企业家的良好形象；加强以人为本力度，规范企业经营和人才管理。

    蔡宗泽在分析了我市中小企业发展现状和当前面临的挑战、机遇后指出，当前，我市将紧紧抓住解放思想、优化环境这个关键。经济要上去，没有投资环境的改进，效果将是事倍功半。搞好服务是我们扶持中小企业发展的核心任务，也是优化环境的关键，在这一点上，我们的思想尤其需要解放，观念尤其要更新，要以促进中小企业发展为己任，以服务中小企业发展为天职，做到“有所为、有所不为”，做到“不越位、不缺位、不错位”，通过优质服务让投资者满意，让创业者放心。对所有进入行政服务中心的审批服务项目，必须实行“一头受理、一站式服务、一次性告知、公开承诺、限时办结”。同时，要下大力气改善市容环境和治安环境。

    蔡宗泽指出，要突出做好八方面重点工作。一是加强领导。要抓紧建立帮扶中小企业的机制，组织对我市现有扶持政策、措施进行全面清理，执行效果好的予以保留落实，不符合实际、落实难度大的要结合实际情况重新研究修订，着力解决影响政策落实的突出问题，该兑现的要坚决兑现，绝不允许打折扣；二是加大政策资金扶持力度。对有利企业发展的措施，出台了就要落实，要让企业切实感受到政府扶持他们发展的决心，而不是纸上谈兵；三是解决用地难问题；四是改善融资环境。要努力搭建企业和银行合作平台，促进金融机构与地方政府及企业的良性互动和多层面沟通；五是解决用工难问题；六是加大技术和品牌建设；七是帮助企业建立现代企业制度；八是加强宣传引导。要广泛深入宣传扶持中小企业的政策措施，使有关扶持政策措施深入人心，家喻户晓，让更多的中小企业掌握政策、运用政策，增强发展信心，营造良好的社会氛围。