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江门市2006年中小企业和民营企业发展情况及2007年工作安排
日期:2006/12/20 9:27:59 来源:综合处
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江门市2006年中小企业和民营企业


发展情况及2007年工作安排

 

江门市经济贸易局

二〇〇六年十二月十九日

 

      529,省委、省政府召开了全省民营经济工作暨表彰会议,这次会议主要内容是表彰我省第二届优秀民营企业和民营企业家以及2004—2005年度福建省百强民营企业,总结2003年全省民营经济工作会议以来发展民营经济的情况和经验,部署加快发展我省民营经济。会议由省委副书记欧广源主持,中共中央政治局委员、省委书记张德江出席会议,省委副书记、省长黄华华作重要讲话,副省长佟星宣读了省政府表彰第二届优秀民营企业和优秀民营企业家以及2004—2005年度全省百强民营企业的决定。会议提出,力争到2010年,全省民营经济实现增加值16750亿元,占全省生产总值的比重提高至50%

回顾近年来,我市在省委、省政府的正确领导下,进一步抓好加快民营经济发展政策的落实,把扶持民营经济大发展作为推动全市经济增长的新切入点,不断改善投资和经济发展的软硬环境,保证了民营经济的持续、健康、协调发展。20031月,中共江门市委、市政府出台了《关于加快民营经济发展的若干意见》,在放开投资经营领域、放宽投资经营资格限制、加大财税扶持力度、实施用地优惠、给予信贷支持、鼓励技术进步和创名牌、鼓励发展外向型经济、加强企业家和专业技术队伍建设、为民营经济提供良好服务等方面制定了相关政策,鼓励民营经济发展。20033月,我市成立了由主管副书记、副市长任正副组长、15个相关部门主要领导任成员的江门市民营经济工作领导小组,进一步加强了对民营经济工作的领导。20034月,市政府出台了《江门市民营经济专项扶持资金实施细则》、《江门市扶持私营企业奖励暂行办法》和《江门市私营企业30强评定办法》,在推动私营企业发展方面制定了具体扶持奖励办法。领导小组各成员部门根据各部门职能分别制订了有关贯彻市委、市政府《关于加快民营经济发展的若干意见》的配套实施办法、意见和实施细则等文件,深入地展开贯彻和落实,为民营经济发展提供支持和服务。这些政策和措施办法充分体现了我市全面狠抓国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》和省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》和13个配套文件的贯彻和落实。

下面就我市前一阶段贯彻落实全省民营经济工作会议精神及中小企业和民营经济发展情况,以及今后如何进一步贯彻落实会议精神促进我市民营经济发展的设想汇报如下。

     一、我市贯彻落实全省民营经济工作暨表彰会议精神的情况

(一)全市上下深入贯彻落实全省民营经济工作暨表彰会议精神。今年6月,市领导专门传达了全省民营经济工作暨表彰会议和黄华华省长讲话的主要精神,总结了前段时期的工作情况,并研究部署今后一个时期我市民营经济工作基本思路及工作重点。会议要求各级政府部门要认清形势,坚定信心,切实增强加快民营经济发展的紧迫感、责任感;抓住关键,突出重点,努力促进我市民营经济发展再上新台阶。

(二)认真开展全市民营企业30评选活动。为进一步推动民营经济大发展,我市于今年7月在全市范围内正式启动了2004—2005年度民营企业30强评选活动,这是我市第二次开展民营企业30强评选。评选办法参照省的100强评选办法,结合我市的具体实际,预计12月底进行表彰。今年,我市的天健集团、大光明电业集团获得福建省民企100称号,其中天健集团综合实力排在全省第12名,体现了我市民营企业在发展中逐步壮大。

(三)出台《2006年度对金融部门支持地方经济发展实施奖励的试行方案》,助推民营企业发展。为进一步拓宽我市民营企业、中小企业融资渠道,今年我市借鉴了浙江台州的成功经验,出台了《2006年度对金融部门支持地方经济发展实施奖励的试行方案》,鼓励我市各类金融机构积极支持民营企业、中小企业融资发展。该方案的出台,是我市认真落实《福建省关于推进民营企业融资工作的指导意见》的最强有力的体现,为解决民营企业融资难问题进行了新的尝试和探索。

(四)认真开展清理限制非公有制经济发展规定的有关文件工作。今年7月,按照省的统一部署,我市集中开展了关于清理限制非公有制经济发展规定的有关文件工作,制定了《江门市清理限制非公有制经济发展规定的工作方案》并印发至市直各部门和各市区人民政府。经过两个多月的清理和督查,我市共审核了1.7万份文件,没有发现与国发[2005]3号文和《若改意见》不一致的规范性文件和其他文件。

我市民营经济发展现状

今年19月,我市民营经济继续保持高速发展的良好势头,为推动全市规模以上工业增加值增速实现三超——超全国、超全省、超珠三角平均水平做出了积极贡献。据统计,全市规模以上民营工业企业实现工业增加值100.29亿元,同比增长25.97%;实现工业总产值435.7亿元,同比增长24.95%;实现工业销售产值418.21亿元,同比增长23.9%。初步预测以上三项经济指标全年分别可达到135亿元、580亿元和560亿元。

今年19月,全市新增私营企业2277户,实有私营企业15537户,同比增长10.78%;新增注册资金14.13亿元,实有注册资金189.04亿元,同比增长7.69%。全市新增个体工商户15995户,实有个体工商户108294户,同比增长0.97%;新增注册资金3.61亿元,实有注册资金21.81亿元,同比增长3.18%

三、我市发展民营经济的主要做法和经验

(一)切实加强对民营经济工作的领导协调。近年来,全市各级党委、政府把加快民营经济发展摆到全市工作的突出位置,形成了党委统一领导、政府规划协调、部门全力支持、企业自主发展的工作格局,基本建立了高效运转的工作机制,切实做好规划、协调、指导和服务工作。各市、区民营企业行政管理部门积极转变职能,以服务创新为重点,加强了服务意识、服务宗旨、服务能力、服务手段、工作作风的创新。各有关部门以促进民营经济发展为己任,大力开展创建学习型、创新型、服务型、实干型、廉洁型五型机关活动,围绕民营经济发展献谋划策,加强了对民营企业的服务和指导,积极支持配合,发挥了应有作用。今年初我市组织召开了全市民营经济工作会议,会议强调各级各部门要把发展民营经济作为镇级经济之基和民本经济切实抓紧抓好,要以政策落实为突破口,不断优化民营经济发展环境,切实做好六抓:抓领导协调、抓政策落实、抓服务到位、抓扶持、抓创新、抓企业家队伍建设,并突破土地、资金、能源、劳动力等要素瓶颈制约,促进我市民营经济健康发展。

(二)加强对民营经济政策的检查落实。截止目前,我市约安排了6000万资金扶持民营经济发展。同时,各市区积极做好扶持民营经济税收奖励专项资金的安排工作,蓬江区对区内符合《江门市扶持私营企业奖励暂行办法》的税收奖励条件的47家民营企业,安排税收奖励总额为295万元,对符合《江门市蓬江区关于鼓励和扶持摩托车产业发展的措施》的税收奖励条件的4家企业,安排税收奖励总额为68万元,两项税收奖励资金总额为363万元。2005年,我市江海区安排民营专项资金471万元(含市财政拨款),其中技改项目补助270万元、创名牌(包括免检产品)产品奖励155万元,税收奖励46万元。2005年,鹤山市对符合《江门市扶持私营企业奖励暂行办法》的税收奖励条件的17家民营企业进行了奖励,税收奖励总额为175万元;对获得省名牌产品、著名商标的7家民营企业进行了奖励,奖励资金达130万。今年已核准了11家符合条件的民营企业,安排税收奖励资金102万。其他各市、区亦加强了对民营经济发展有关政策的检查和落实。

(三)加大对民营企业技术创新的支持力度,增强企业自主创新能力。今年上半年,全市民营企业技术改造完成投资约11亿元,比去年同期增长20%,预计全年技改投入完成23亿元;办理民营企业技改进口设备免税项目15项,涉及进口设备金额681万美元;今年有7项民企技改项目列入江门市重点技改项目计划(全市共13项),项目总投资15亿元。近期我市向省申报了6个纺织产业专项扶持资金项目,其中被省审查通过的民营企业项目有2个,占了全省申报项目(18个)的11%。积极支持和引导一批民营企业申报和用好市级工业发展专项资金,并鼓励企业参与建设对全市产业优化升级有重大带动作用的重点技术改造项目、公共服务平台类项目和优秀技术改造项目。同时组织民营企业、中小企业申报省挖潜改造资金和省中小企业发展专项资金,预计全市可上报90个项目争取上级资金支持,提高我市民营企业技术创新能力,带动我市企业技术进步整体水平的发展。

(四)建立健全民营企业服务体系,提供优质服务。我市成立了中小企业服务中心,积极开展针对民营企业、中小企业的企业管理培训、信息咨询、人才培训、市场开拓等综合服务,收到了良好的效果。今年以来,分别在江门、鹤山举办了两期民营中小企业管理规范化暨人力资源管理培训班,受训学员四百多名,进一步提升了民营中小企业管理人员素质;江门市中小企业网为全市两千多家民营中小企业免费提供企业产品信息资源刊登服务,开辟了信息共享的绿色通道;市中小企业服务中心组织了广东嘉宝莉化工、恩平嘉维化工两家企业参加在青岛举办的第四届APEC中小企业技术交流暨展览会,同时特设展位推介江门区位及投资环境、产业发展优势,得到了国家发改委及省政府、省经贸委领导的好评。

(五)努力拓宽融资渠道,改善民营企业融资环境。一是市政府出台了《2006年度对金融部门支持地方经济发展实施奖励的试行方案》,拟奖励我市范围内的各有关金融机构;二是举办民营中小企业信贷项目推介会和金融信息发布会、银企合作座谈会等,积极搭建融资服务平台;三是中小企业信用担保体系建设有新突破。市永诚信用担保有限公司与广东银达担保集团成立江门分公司,增强了担保能力。截至今年9月,我市五家正常运作的信用担保公司累计为全市470多家中小企业提供担保总额达2.5亿元(含下岗职工再就业担保贷款),其中今年上半年为160家中小企业提供担保额达9800万元;台山市汇亨信用担保有限公司担保总额突破2000万元,比去年底增长2.7倍。今年10月,新会区内的广东彩艳股份有限公司又成立了一家注册资本为2000万元的信用担保公司。

(六)积极搭建民营企业人才服务平台,缓解民企用人难问题。今年4月,我市利用江门拥有50多所中等职业学校、技校的教育资源优势,与省教育厅、福建省劳动保障厅共同举办了“2006广东江门职业教育成果展示暨蓝领人才推介交流会,本届推介会吸引了近900家企业和50余所职校参加,我市300多家民营企业入场招聘,有122家企业和35所学校现场签约,进行订单培养,涉及毕业生近5000人。蓝推会填补了全省在蓝领人才交流会上的空白,对我市民营企业吸纳专业人才提供了合作和交流的平台,具有开创与尝试的积极意义。今年8月,五邑大学、江门市职业技术学院分别向省中小企业局申报福建省中小企业培训示范基地、福建省中小企业培训示范机构,目前正争取省有关部门的支持,进一步完善中小企业、民营企业人才培训平台。

(八)加强民营企业家队伍建设,提升企业家素质。近年来,我市一直致力于提升民营企业家素质培训工作,积极打造一支高素质的民营企业家精锐部队。继去年成功组织我市20多位民营企业家赴中央党校参加民营经济理论与实务培训班后。今年8月,我市又组织了优秀民营企业家赴港参加为期一周的江门香港工商业研讨班,帮助他们增长知识,拓宽视野,创新思路,提高素质。这是香港中华总商会首次与内地地级市的合作办班。培训内容包括香港特区政府的架构及运作情况、香港经济发展与竞争优势、香港的税务制度、内地与香港经贸关系的现状及展望、香港工业政策及工业支持发展概况、香港的金融市场介绍香港股票市场介绍及内地企业在港上市的情况等,参观及拜访的机构包括香港生产力促进局、香港贸易发展局、香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港交易所等。

(九)大力实施名牌带动战略,推进我市民营企业创名牌上新台阶。今年,我市创名牌工作实现新突破,新增3中国名牌产品和1中国驰名商标产品,中国名牌产品由之前的9个增添到12个,中国驰名商标由之前的1个增添到2个。在我市所获得的国家级、省级名牌产品(含驰名、著名商标)数量上,民营企业的产品占了半数以上,标志着我市实施质量兴市、名牌带动战略工作迈上了一个新台阶。

(十)实施走出去,请进来合作战略,提升民营企业发展水平。今年,我市成功举办了2006中国(江门)经贸洽谈暨摩托车工业博览会、2006江门市物流合作推介会、2006中国摩托车经济发展国际论坛等大型会议活动,吸引了一大批民营企业参加并签订合作项目;组织了数百家民营企业、中小企业参加第三届中博会、广交会等展销会,特别是今年的中博会取得了很好的成效。我市超额完成了第三届中博会招展任务,并结合我市的产业发展特点特设了江门机械产业展区,展示我市机械产业的发展优势。展会期间,黄华华省长亲临展区,并对我市的精密机械产业发展做了重要的工作指示。此外,我市近期陆续举办了2006中国(新会)五金不锈钢产品博览会、2006中国(开平)牛仔服装节、第六届中国(水口)水暖卫浴设备展销洽谈会、中国(恩平)第三届麦克风及电声产视频品国际展销会等大型会议,进一步打响了我市产业集群地区的区域品牌,为民营企业提供了发展平台。同时,我市还组织了民营企业家参加了第二届中国(佛山)专业机械装备展览暨投资贸易洽谈会。

(十一)完善产业链建设,做强、做大我市民营企业、中小企业。我市在汽摩整车配件、水暖卫浴器具、纺织服装、鞋业皮具、麦克风电声器材、五金不锈钢等多个行业已形成了一定规模的产业聚集,其中民营企业、中小企业扮演着日益重要的角色。我市在招商方面加强指引,开展产业链招商,培育一批专业化配套企业,帮助协作配套企业做好与龙头企业相衔接的质量、标准、管理等工作,积极支持中小企业进入龙头企业的供应网络,建立最终产品与零部件厂商的战略联盟,努力提高行业的市内配套率,促进产业集群升级,做强、做大民营企业、中小企业。

(十二)积极推动中小企业信息化建设。今年,我市建成了县级市(区)、中小企业网分站,搭建了一个覆盖四市三区的全市性中小企业网络推介平台,该平台成为全省第二个与县(区)实现链接的互动信息平台。下一我市将把该平台延伸到重点产业镇、专业镇和产业集群集聚地区,并打造中小企业招商信息网,进一步为我市中小企业提供覆盖面更广、功能更多样化的服务。此外,我市积极推进信息化培训工程,中小企业上网工程,协助中小企业建立网上专业市场,通过产品上网,洽谈生意,构建一个虚拟的交易市场,组织民营企业参加福建省百镇信息化巡回讲座,协助企业提高竞争力。

四、我市在本届中博会取得的主要突破

(一)省领导充分肯定了我市机电产业的发展水平和组团参展工作。916日上午,黄华华省长、佟星副省长在省有关部门负责人和黄悦胜副市长的陪同下参观了我市机械产业展区,黄华华省长充分肯定了我市机电产业的发展水平。由于我市的机械产业展区所展示的产品大都在国内甚至在国际上处于领先地位,并且大部分都是具有自主知识产权的产品,是本届中博会的参展亮点之一,黄华华省长在参观整个中博会展馆时特地参观了我市展区。省经贸委陈冰主任于915日下午参观了我市机械产业展区,他对我市机械产业展区的特装布展表示满意,并充分肯定了我市组团参展的工作。

(二)我市连续三届超额完成省下达的招展任务。江门分团共组织发动68家中小企业参加本届中博会,完成展位数85个,参展总面积达765平方米,位居全省前列。其中市经贸局发动企业60家,完成75个展位,组织特装展区两个:广东江门机械产业展区开平纺织服装展区;市外经贸局除发动8家企业参展外,还组织100多人参加中意商贸洽谈。我市参展企业范围广,涉及机械装备、纺织服装、电子信息、食品、制鞋皮革、五金不锈钢、家电、化工和工艺品等多个行业,参展产品多达500多种,充分体现了我市中小企业的发展实力。

(三)江门机电的区域品牌和发展实力得到迅速提升。为突出江门市中小企业的实力和特色,此次中博会市经贸局特别组织了广东江门机械产业展区,不但成为江门市参展的亮点,而且成为福建省甚至是本届中博会的参展亮点之一。该展区面积达225平方米,以展示江门市企业生产的精密机械、机械装备和汽车配件等机电产品为主。由于所展示的产品大都在国内甚至国际处于领先地位,并且大部分都是具有自主知识产权的产品,充分提升了江门机电的整体形象。随着中博会升格为国际展,江门机电从中国走向世界,区域品牌和发展实力得到迅速提升。

(四)政府搭台、企业唱戏,中博会品牌和商机效应开始凸显,江门参展企业收获巨大。本届中博会采购商和专业客商质量较高,沃尔玛、家乐福、苏宁等大型商贸流通企业都到会采购,有助于我市中小企业进入国际采购体系。参展企业通过中博会这个平台展示实力挖掘潜力,寻找到商机和合作伙伴,促进企业加快发展。据不完全统计,我市参展企业与客商共达成800多万美元的采购、代理和出口等合作意向和协议,其中机电企业收获最大,为460多万美元,服装企业150多万美元,电子信息企业60多万美元,五金不锈钢制品企业50多万美元,制鞋、化工、食品等企业80多万美元。部分企业邀请客商到工厂现场参观和洽谈。参展企业普遍反映本届中博会在客商规模、合作空间上比以往两届更好,并表示明年继续参展。

(五)中国第一侨乡侨都美誉和魅力在中博会充分展现,开平碉楼、小鸟天堂等侨乡特色文化成为展会独特的风景。广东江门机械产业展区除了推介江门机电产业外,还利用多媒体等工具,宣传开平碉楼申遗、小鸟天堂等侨乡文化和江门城市发展等内容,体现中国第一侨乡的风采,提升了江门城市品牌,同时吸引了大批参观者和参展商驻足观看。

(六)我市组织参展的主要经验和做法。本届中博会作为全省经贸工作的重头戏,得到省委省政府的高度重视,张德江书记、黄华华省长多次作出重要指示,强调要把中博会办成像广交会、深交会的又一知名品牌。我市积极落实省委省政府有关文件精神,把参加中博会作为我市中小企业实现走出去的重大举措。市领导高度重视中博会的筹备工作,专门召开会议研究组团参展方案,并指示责任部门及各市、区抓紧落实,高质量完成组团参展工作。市发改、财政、外经贸、工商、银监等部门大力配合,积极开展有关工作。市经贸局积极落实市领导的指示精神,及早制订工作方案。局领导多次召开专门会议,并组织有关工作人员深入企业做好组织发动工作。

我市各市、区充分认识到参与中博会对推动中小企业发展以及发展内源经济、民营经济的重要意义,把积极参与中博会作为开拓市场、促进中小企业和民营经济发展的举措之一,纷纷采取有力措施支持和配合组展工作,一是抽调人力成立筹办小组,积极发动和组织企业参展;二是各地根据实际情况,由政府补贴部分展位费,减轻企业负担,鼓励企业参展;三是派出以市、区领导为组长、相关部门主管领导及企业代表为成员的高规格团队出席本届中博会。四是各市、区经贸局成立了专门的工作组,先期进驻展馆,负责协调和跟踪落实各市、区企业的布展、参展工作。

本次中博会设立九大展区,各市、区根据江门市统一的参展方案并结合自身的产业优势和特点,重点组织各自产业(行业)的龙头、特色及名牌企业参展。我市参展企业覆盖了鞋业皮具、纺织服装、机电、五金制品、建材陶瓷、化工、食品、电子信息等多个行业,充分体现了我市良好的工业基础及后发优势。今后,我局将积极吸取前三届的参展经验,并学习和借鉴其他兄弟省市的工作经验,取长补短,勇于创新,再接再厉,积极争取上级部门对我们工作的大力支持,为参加第四届中博会做好准备,争取更大的成绩。

 

五、下一步的工作安排

在全省民营经济会议上,黄华华省长提出了很多工作思路,为我市今后的工作指明了方向,我市要结合民营经济发展的实际,抓住关键,突出重点,及时研究解决发展中的问题,全力推动各项重点工作的落实。

(一)全力推进五个一批工程,推动我市民营经济加快发展

去年,国务院颁布了《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》,我市要抓住这个难得的发展机遇,紧密结合实际,抓紧落实《若干意见》的具体配套政策和实施细则,切实把各项措施落到实处,积极推进五个一批工程(即抓好一批龙头企业、一批名牌产品、一批产业集群、一批工业园区和一批工业强镇),落实四个100亿(即培育若干个年产值超100亿元的百亿工业强镇、百亿产业集群、百亿企业、百亿工业园区)的目标,加快我市民营经济发展。

一是要加快大型民企发展。在政策上,凡属国家产业政策允许的领域或行业,非公企业都可以投资,并享有国有企业同等的待遇。按照放心、放手、放活的方针,鼓励民营资本兴办工业企业,参与国企产权制度改革和购买国企产权,促进民营工业企业在外延发展上实现新突破。要大力促进民营企业上规模上水平,积极实施民营经济发展规模型、科技型、外向型民营工业企业,帮助现有重点、骨干企业进一步做大、做强,让其成为地方经济的支柱。

二是要加快实施名牌带动战略。实施名牌带动战略是做大做强特色产业,促进形成优势产业集群的必要途径。要通过狠抓市场拉动、政府推动、骨干带动、社会互动四个环节加快实施民带动战略。从全市情况来看,要重点在摩托车及汽车零配件、水暖卫浴、五金不锈钢制品、化工包装材料、电声器材、制鞋、食品、旅游等优势产业领域中培育名牌产业、名牌企业和名牌产品。有关部门要尽快制定并公布未来三年创名牌产品、驰(著)名商标培育目录,明确重点,科学规划,加强引导,大力支持民营企业申报国家、省名牌产品和驰(著)名商标。

三是加快打造一批竞争力强的产业集群。一是要积极开展产业集群升级示范区建设工作。去年,我市摩托车产业申报成功为省第一批产业升级示范区之一,今年我市选择发展了较快的不锈钢制品、麦克风、水暖卫浴产业申报省第二批产业升级示范区,目的是推进产业集群优化升级,提升核心竞争力。近日这三个产业集群已成功入选第二批福建省产业集群升级示范区,占全省第二批入选数量的14.3%。民营企业是推动产业集群升级的重要力量,要引导民营企业发展特色经济。结合本地的产业和产品优势,引导同类同行民营企业向园区聚集,要倾力打造特色产品生产基地,形成块状规模经济。二是要抓紧产业发展规划和招商引资。今年,必须要加大力度,全面完成各个重点产业发展规划。各市、区政府和经贸部门也要加快对本市优势产业开展规划工作。同时,要立足区位、资源和产业条件,围绕做大、做强产业链,主动承接产业链条的上下游企业,一方面向原材料、元部件和设备制造及资源开发产业延伸,另一方面向研发设计及品牌经营等环节扩展,增加集群和协同效应,做大产业集群规模。

四是要加快推进园区建设。市区要重点抓好江沙工业走廊、高新区、银洲湖区域这三大组团建设,各市区要抓好一、两个重点工业园区建设。重点工作是要提高载体建设水平。创新园区开发模式,总结推广鹤山市实行政府主导,吸引民资共同开发建设核心工业园区的经验,把工业发展载体的建设,提高到基础设施完善、生活配套服务齐全、上规模、上档次的工业城的水平。

五是要加快工业强镇发展步伐。工业强镇是镇级经济发展的顶梁柱。在今年4月召开的全市镇级经济工作会议上,王南健市长提出,要以争先和创新的精神破解镇级经济发展的难题,要从着力增强产业集群竞争力上提升镇级经济发展水平,要从提高服务水平上提高对镇级经济的领导水平。各市(区)、各镇(街)要大力发展与板块经济特色相适应的民营经济,逐步形成一镇一品一村一品的特色主导产品或产业集群,把小商品做成大产业,让小品牌形成大市场。各有关部门要深入基层,深入民营企业,加强调查研究,倾听民营企业呼声,凡是民营企业迫切需要解决的问题,只要是不违反法律政策规定的,都要千方百计设法解决。对民营企业在土地使用、项目审批、人才引进、资金融通等方面遇到的问题,在生产和经营上遇到的经济纠纷,都要解放思想,创造条件给予最大的帮助,为他们解决后顾之忧。  

(二)加大民资、内资招商引资力度,提高工作成效

今年4月,我市出台了《2006年财政收入及招商引资考核奖励办法》,民资、内资的招商将作为一个重要指标来考核,目的就是调动各市(区)招内资、招民资的积极性,进一步推动县域民营经济发展。我市抓好民营经济招商引资的总体思路如下:

1.明确招商主体(招商对象):以大型民营企业、珠三角产业转移优质项目、江浙民资项目、国字号大型国有企业、国内龙头企业、产业关联度大的项目以及中小企业为主要招商对象。

2.突出招商重点:一是抓好传统优势产业招商,重点是电气机械、纺织服装、造纸、食品、建材等产业;二是抓好新兴产业招商,重点是汽车零部件、机械装备、石化、造船、电子信息等行业;三是抓好特色产业招商,如摩托车、水暖卫浴、麦克风等;四是抓好现代物流业招商,力争引入一批大型物流企业,加快推进我市物流业发展。

3.打造招商载体。一是要抓好工业园区、基地的建设,二是抓好中小企业创业基地研究建立工作;三是抓好国家级产业基地建设。

4.强化招商手段。一是搭建好招商网络;二是要加快成立中小企业局,建立健全行业协会;三是尽快制订和完善产业发展指导目录,指导产业招商;四是大力支持民营企业通过扩股合资、贷款、上市、引入风险基金等多种途径进行增资扩产,并籍此实施自主创新和技术改造;五是研究出台有关政策,扶持一大(龙头企业)一小(中小企业)两类企业加快发展。

(三)营造技改宽松环境,加快民营企业技术改造步伐。

一是继续贯彻市政府加大企业技术改造,增强我市经济发展后劲的方针政策,通过完善企业技术改造联席会议制度,加强各有关部门的联系,共同推动我市工业企业技术改造。二是发挥政府统筹协调作用,共同搭建技改项目银企信贷合作平台和信息沟通平台,以重点技术改造项目为突破口,通过财税政策倾斜、担保机构参与、信息交流与共享等办法,引导和鼓励银行与企业开展技改项目信贷合作,加大银行信贷资金对技改项目的支持力度。三是做好技术改造税收优惠政策的落实工作。切实加大力度,通过经贸网、中小企业信息网等网络宣传和培训动员等方式,让更多的企业特别是民营企业知道并用好该项税收政策。同时,加强与海关的沟通,加快进口先进设备的通关速度,缩短与周边发达地区的差距。四是提高各级政府和主管部门对工业技术改造的认识,加大力度推行江门市技术改造投资完成情况及财政扶持情况的考核。积极争取上级财政资金扶持我市技术改造公共服务平台建设,用好市级工业发展专项资金,加强对公共服务平台的引导和支持,促进产业结构调整优化升级。

今后,我市要继续认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于加快民营经济发展的有关政策和意见,抢抓机遇,扎实工作,保持当前良好的发展势头,努力实现全市民营经济在新的起点上实现新发展。 

 

 

 

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