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广州内需策
日期:2009/8/5 9:01:03 来源:21世纪经济报道
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     “半年来,广州实施扩大内需政策已初显成效。”8月4日,在新闻发布会上,广州市发改委主任陈浩钿表示。

      今年上半年,广州全市地区生产总值达3917.3亿元,增长8.5%;财政一般预算收入完成324.7亿元,增长7%。陈浩钿称,这得益于广州年前出台的促进内需政策的实施。

      早在2008年11月底,广州市出台了《广州市关于进一步扩大内需促进我市经济平稳较快增长的若干措施》。文件中显示,广州将扩内需的增长点放在了亚运、基础设施、生态环境和民生建设等工程。

      这18项措施,计划今明两年安排重大建设项目总投资6500亿元,预计完成投资额约3500亿元,预期带动完  成全社会固定资产投资5000亿元。

      陈浩钿介绍,日前相关工程进展顺利。

      比如基础建设——地铁网线的扩展和完善以及机场扩建项目等——进度大部分快于计划。如,根据年初下达的投资计划,地铁项目全年总投资98.36亿元。截至6月底,地铁项目累计完成投资59.55亿元,占全年投资计划超过了60%。

      而拉动经济的三驾马车中,投资依然是主力:上半年全社会固定资产投资增速保持为19.2%,这个数据意味着投资拉动对经济增长产生了巨大的作用。“这种趋势,下半年还会持续。”陈浩钿表示。
值得注意的是,中央投资在广州落子如飞。就在8月3日,150多个央企来到广州进行投资洽谈,共签署了300多亿的战略投资协议。

      陈浩钿介绍,实际上,在中央4万亿投资下,去年底到今年4月在广州逐渐投入了第一批,现在又陆续投入第二批。目前中央投资在广州新增32个项目,投资总额共计81亿。中间投入到广州的有3.6个亿,其中自主创新12个,产业振兴和技术改革的有11个,促进服务业发展的有3个,改进农村基础设施建设的有4个,文化教育方面2个。其中,目前12个已开工,2个已提前完工,2个投资率已超过70%,剩下的也都进入了前期的工作。

      不过,中山大学港澳与珠江三角洲研究中心副主任林江对本报记者表示,国有资本在上半年先进场下,下一步需要激发本地民间资本的跟进,并带动当地的就业。否则,上半年的投资高增长,将不可持续。
但到目前为止,民间资本还没有真正发挥作用。“从这上半年的情况来看,民间资本的投入增长还是负数。”陈浩钿如是说。

     对此,陈浩钿称,下半年广州将重点优化投资结构,发动新一轮招商引资。以便进一步调整产业结构,
“为了促进广州的现代服务业和先进制造业的发展,我们将重点引进香港、澳门的投资。”陈浩钿表示,目前也准备拟定相关的措施,以刺激民间资本的投入。

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