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龙岗:产业升级与落后产能的博弈
日期:2010/3/3 10:10:47 来源:南方日报
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  今年1月底,中华全国总工会集体合同部部长张建国来龙岗考察,期间龙岗区总商会负责人表示,以前企业员工的最低工资是400多元,现在是900元,而且还要买社保,企业的用工成本越来越高,利润不多,特别是一些来料加工型企业都快支撑不下去了。

  专家认为,当前出现的用工荒是多年低端、粗放发展种下的恶果,现在的形势开始倒逼企业进行产业升级、转型。事实上,产业升级并不是一个新话题,在龙岗,来自政府层面的产业升级呼声已有多年,但在现实中,广大劳动密集型产业依然充斥于龙岗大大小小的社区,甚至一些受金融危机影响关闭或外迁的企业又开始回流。

  业内人士认为,用工荒的背后是一场产业升级与落后产能之间最后的博弈,谁胜谁负,当然市场说了算。但是来自基层社区的声音则认为,龙岗大量社区劳动密集型产业遭遇招工难,将对其生产产生毁灭性打击,最终会影响社区经济及本地居民的收入和生活。

  此外,这些企业遭遇困境带来的产业空心化问题也让不少人担忧,专家认为,从长远来看,龙岗靠一两家大企业挑大梁的特殊经济结构必须要进行优化,政府层面应该加大对本土企业的培育和扶持力度。

“用工荒从长期来看是件好事”


  对于当前的用工荒,龙岗区一些部门直言是件好事。

  龙岗高新技术产业带宝龙片区管理办公室主任黄维德认为,目前用工荒在全国“遍地开花”,这主要跟我国人口结构变化、农民生活水平提高、种田成本降低有关。用工荒会影响企业生产,长远来看会影响到产业布局。宝龙工业区虽然定位于高新技术片区,但也有很多低端劳动密集型企业,也出现了用工荒,“我们的态度是不去理它,短期内也没法解决”。

  用工荒是我国经济发展到一个阶段必须面临的问题,这和当年欧美、日本劳动密集型产业转移到中国来一样,现在面临结构转型,必须把这部分产业转移到人口资源更丰富、低廉之地。用工荒从长期来看是件好事,它将促使企业进行技术革新,提高管理水平,调整在产业链上的位置,如果赚不到钱他们自然而然会进行产业结构调整,要辨证地看待这个问题。

  据了解,近年来,龙岗区主政者一直坚定不移地推进产业升级,通过城市更新带动产业再造,提升优势传统产业和稳步清退低端产业,全力推进产业转型升级。

  紧邻特区的南岭村社区高度重视产业转型升级工作,长期以来一直不断加强、大力推动产业转型升级,提高企业的抗风险能力。金融危机发生后,社区内只有一家企业倒闭,一家企业外迁,但南岭村社区仍然通过大力推进产业转型升级寻求未来发展之路。

  数据显示,在社区41家企业中,大部分企业已经完成了升级转型,如日资企业兄弟公司是南岭村社区的龙头企业,2006年就完成了升级转型,成为独资企业。开春后的“用工荒”对南岭村社区影响甚微,一家外迁到惠州的企业甚至开始后悔。

“对中间层企业,政府要给予扶持”


  萧玉强,坪地街道中心社区书记。

  他说,今年的用工荒比以往都严重,企业招工难度很大,这对企业的正常生产和社区经济产生了不利影响。这主要与社区内低端产业比较多有关,这些企业工资标准低,很难招到工人,但要大幅度提高员工工资也不可能,企业难以承受。

  “我们社区能进行产业升级的企业要尽早升级,如果确实是需要淘汰的企业就要淘汰,最关键的是处于中间层的广大中小企业怎么办?他们的产业结构偏低,升级条件尚不成熟,政府要给予一定的扶持,在稳中求发展,在保持现状中发展,能进行旧改的进行旧改。”萧玉强说,“值得关注的是,我们社区很多企业都是在上世纪80年代末、90年代初引进的,在环保和消防安全方面确实存在不达标的情况,特别严重的应毫不留情地关闭,但如果进行整改能过得去的应该给条生路,因为社区老百姓的收入、社保和年终分配都需要经济来源,政府在这方面不要一刀切。”

  如果市场逼迫低端产业升级,社区就不担心未来?萧玉强说他们正在走访企业,等摸清情况后再说。

出路只有一条:进行产业升级


  年近40的李国亮是横岗一家机械公司的人事部经理,来自湖北的他,曾在一家银行任职。来龙岗发展的数年时间里,他从一名普通员工做上了人事部经理。

  李国亮的公司主要生产电机风扇等机械产品,往年正常的用工规模在200人左右,年前一批员工提前回家过年,留下来的只有170人,开年随着订单增多,公司急需熟练车工、钳工等。

  “保守估计要招150人,按照往年规律,过了3月我们很难再招到人了。”李国亮说,为此,他向公司里的员工鼓动:“每介绍一名员工奖励200元,如果介绍来的是此前辞职的老员工,该老员工来深的车票可报销。”

  为了尽可能吸引劳务工进厂生产,除了奖励,各用人单位还竞相提高福利待遇,如上述公司就从今年起每月增加240元的伙食补贴,还有其他补贴100多元。

  “在我们公司每顿饭5元,员工自己只要出1元,另外4元由公司出。”李国亮向一名咨询者说,“我们还优化了工作和生活环境,如24小时有热水用的太阳能热水器、空调车间、直饮水设备等。”

  不过,尽管公司在吃住方面最大限度地提高标准,工资也达到了2000元左右,但李国亮坦陈还是留不住人,一些年轻人根本就不愿意做体力活。

  出路只有一条,那就是必须进行产业升级,李国亮说,他们公司已经开始采用科技设备,尽量减少人工劳动。

  “你只需要按几个按钮,产品便出来了!”李国亮向几个前来面试的“85后”介绍说,“车间还有空调很舒服的”。

  事实上,现在的求职者更看重公司能给自己带来怎样的发展前景,他们已经脱离第一代农民工只追求眼前工资收入的浅层次需求。来自湖南常宁的小林学的是英语专业,他说月薪2000元即可,关键是岗位要有前途。

  今年大学毕业的张明明年前在浙江一家工厂打工,他就觉得长三角地区的工资待遇和企业文化就比珠三角好,他说尽管父母都在龙岗居住,但他更愿意回到浙江的岗位去,那边的工作更有挑战性,舞台更大。

  一方面是一代农民工回乡难招,二代农民工不愿做普通没有技术含量的体力活;另一方面是广大大中专毕业生对工作有着更高的要求,他们不仅仅看重工资,更看重个人的长远发展。

  种种迹象表明,龙岗区大大小小超过3万家制造企业到了应该升级转型的时候了。

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