从一个北江边的小农场一跃成为国家级高新区,从白手起家到大手笔规划5000亿元年产值,肇庆高新区(大旺)抓牢广东产业转移浪潮的“牛鼻子”,8年GDP劲增20多倍。日前,两年内第5次来到这里调研的中共中央政治局委员、省委书记汪洋认为,它的发展变化证明了产业梯度转移的规律性。

　　60余年来,世界经济经历了美欧日→亚洲四小龙→中国东南沿海等新兴工业化国家和地区这三次产业转移浪潮。成功承接了世界产业转移第二波浪潮的新加坡裕廊开发区,目前雇用了全国1/3以上的劳动力,对新加坡GDP的直接贡献率高达25%。而在第三波浪潮中,广东创造了“深圳奇迹”和“珠三角神话”,中国也在这轮产业转移潮中实现新的经济崛起。

　　据国务院发展研究中心资料显示,目前我国正经历着第四轮产业转移浪潮。据测算,到2010年,仅广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业,产值估计将达到1.4万亿元。而在这轮产业转移浪潮中,珠三角核心区原有产业亟待转型升级,部分产业则纵伸腹地,大旺成为新一轮产业转移潮中东承西接的“桥头堡”。

　　2002年成立之初,工业化才刚起步的肇庆高新区还在苦苦找寻“第一桶金”,前身为华侨农场的大旺砍蔗挖蕉,自发地引入了第一批从珠三角转移来的企业,但由于所引企业处在产业链低端,大部分工厂几年后就难以为继了。但就在这轮不算成功的引资潮中,大旺人首尝甜头,引资从自发进入自觉状态。

　　在主政广东的汪洋解放思想大旗之下,2008年,广东催生了首个重大战略决策———产业和劳动力“双转移”战略。勇于在实践中摸索的大旺人充分认识到了产业转移的规律,抢得先机,从省内特别是珠三角地区大举引入企业,并引进的项目投资额已约占高新区全部投资项目金额的66%。

　　在这轮政府行政之手加速推动的产业转移浪潮中,从珠三角核心区迁出落户该区的亚洲铝业、肇庆福田、肇庆骏鸿等企业或规模扩大、或技术工艺得到改新、或品牌影响力和市场竞争力得到提升,均实现从“双转移”到“双提升”的华丽转身,极大地促进了高新区工业经济的迅猛发展。200多家转入企业促使当地实际利用外资连续5年在全省69个省级开发区中排名第一,2008年入围广东首批示范性产业转移园,近日再次跃入国家级高新区之列,预计该区今年工业产值将达到2002年的20余倍。多次到高新区调研的省长黄华华由衷赞叹其发展速度。

　　不仅如此,肇庆高新区在自身获得跨越式发展的同时,还为目前排名珠三角“老九”、急于早日成为名副其实的珠三角城市的肇庆市作出了巨大的贡献:去年实际利用外资、工业产值等多项经济指标占肇庆全市的1/3左右；四大主导产业辐射带动周边兄弟县(市)区新园区加快发展；为肇庆偏远山区解决就业人口近5万人。肇庆市委书记覃卫东说,实施产业转移的成功实践已使高新区成为肇庆全市经济发展的希望所在、潜力所在,要举全市之力支持该区加快发展,因为这也是有效解决肇庆经济加快发展问题和促进区域经济协调发展问题的根本之路。

　　放眼全球,当前世界产业转移周期加速,即使珠三角核心区也面临转型之痛,刚刚进入“国家队”的肇庆高新区能否经受住新一轮的产业转移考验?

　　“这就需要我们在今后的发展中更加注重以国际的视野规划建设好高新区,不仅要建设世界一流的园区,而且要把世界一流的项目转移进来!”肇庆市市长郭锋告诉记者。

　　目前,肇庆高新区正以广州科学城和苏州工业园为榜样,提升园区的规划定位,特别是规划了“4+1”的5000亿元年产值发展蓝图。“现代优势产业越来越无法单独存在,而逐步与周边相关强势产业一同崛起,形成产业集群”。接受记者采访的福建省城乡规划设计院有关专家表示,在产业战略方面,肇庆高新区并非孤军深入某一产业,而将鸡蛋放入几个篮子里,分别制订了4个超千亿的主导产业规划,实行具有超前意识的跨越式产业结构调整战略,利用全球资源和世界市场,积极参与国际分工。

　　“5000亿元产值并非空中楼阁,我们完全有信心做到。”肇庆市委常委、肇庆高新区委书记刘龙平介绍,肇庆高新区目前引入的四大支柱产业之一———金属新材料产业,随着近期亚铝二期投产,年产值可望达到300亿元,围绕这一龙头企业,一批金属精加工企业相继落户,未来产值肯定过千亿。另一大支柱———生物制药产业,该区已成功引进了投资总额131.9亿元、预计年产值700亿元和创税30亿元的中恒(大旺)国际医药产业园项目,此外还规划了一批新的规模型企业,预计将来产值可达千亿。在被列入支柱的装备制造业产业方面,高新区已引入了200多家企业,加上今年已经落实的白云清洁机械、玛西尔电动车、防爆起重机等一批投资额超过20亿元的企业进驻,可望跻身千亿元产值的规模。而在电子信息产业领域,该区既坐拥红光、蓝光DVD激光头控制驱动芯片这样的“潜力股”,又有投资20多亿元的南达电器、三雄电器等“实力派”进驻,伴随着高新区的造“月”工程,有望在培育龙头企业带动下冲刺千亿规模。有4个超千亿元的产业带动,该区规划的服务四大主导产业的其他产业撑起另一个1000亿元的盘子绰绰有余。

　　“引进一个项目,一般需要3—5年左右的周期才能见效,近两年高新区引入了一批大型企业,2010年以后将逐步获益。”刘龙平表示,未来肇庆高新区将进入爆发式发展期。

　　“我们落户高新区,就是看中了这里的发展前景,大批企业正在转移进高新区,未来用热用电量巨大。”将向园区集中供应热能电能的中国国电肇庆热电有限公司负责人介绍,他们已经与百余家企业签订了供热意向合同,其中仅亚铝集团生产线全部投产以后,就能消耗一台机组2/3的产能,随着进驻高新区企业不断增多,他们已经担心每小时500吨的产能无法满足市场需要。