很多人可能并不知道,广东制造的第一辆汽车、第一台电视机、冰箱等等,几乎都是在韶关生产的。作为广东的老工业城市,韶关也曾经有过很大辉煌,但随着改革开放的推进和珠三角地区的崛起,其锋芒日渐暗淡。
然而,在近期的广东产业转移综合评比中,韶关却脱颖而出,一举跃居“前三甲”。在我省“双转移”战略的带动下,这个粤北山区老城正焕发新颜。这靠的是什么?记者昨日随省产业转移专家组深入韶关产业园区,全面剖析韶关案例。
●“铁海联运”创新物流模式比亚迪一天追加10亿投资
“过去招商引资是四处出击、大海捞针,现在是等着上门。”韶关副市长、莞韶产业转移园管委会副主任陈秋彦道出了他工作的巨大变化。
陈秋彦表示,随着我省“双转移”的实施与推进,特别是去年底武广高铁开通,使得韶关交通条件大为改善,区位优势逐步凸显。韶关是粤北门户,既是区位中心城市,又是交通枢纽。“很多企业不愿离开广东,又想进入内陆市场,首选肯定就是韶关。”
比亚迪的案例颇具说服力。陈秋彦告诉记者,比亚迪与韶关去年底签订合作协议,在武广高铁开通后,比亚迪股份有限公司董事局主席兼总裁王传福马上带队来签约。到韶关的第二天后,王传福主动提出“要追加10亿元投资”,高铁的开通让比亚迪彻底打消了交通不便的顾虑,决定放开手脚。这使得比亚迪在韶关的总投资额达到45亿元。
与此同时,韶关还在积极推动“铁海联运”项目,韶关目前已同盐田港、中国铁路等4家单位签约,可以为韶关市及周边进出口企业提供“厂门—船边”的全程物流通关服务。韶关市政府还为区域内企业提供海关通关办理服务,真正做到让企业省心省力。
有关专家指出,此举实现了真正意义上的沿海国际港口功能向粤北山区的延伸,是全省山区口岸通关模式的一大创新。
“每条集装箱的运输成本比公路运输降低了800元—1000元。”陈秋彦表示,将来一旦武广高铁延伸到深圳后,从韶关运到香港的成本还有望下降1000元,差不多跟东莞公路运到香港的成本一样。
其产业承接正呈高速发展之势。今年1—8月,全市共承接产业转移合同项目289个、投资额120亿元、到位资金55.61亿元,分别增长53.72%、121.4%、80.79%。截至2010年8月,全市省认定产业转移工业园入园协议项目317个,投资额230.07亿元,入园建设项目241个,实际到位资金57亿元。
●特色招商打造园区竞争力偏远南雄成精细化工产业乐土
“在山区能看到这么多企业、这么多产业园,让我很意外。”专家组某成员感叹道。而令专家组印象更为深刻的是,韶关各县区的产业园虽然规模不大,正在起步或发展阶段,但园区有特色,部分园区通过引入龙头企业,逐步形成了相关产业的集聚效应。
陈秋彦表示,韶关坚持“一园一主业”、“一园一特色”,指导各县(市、区)实施错位竞争,努力提高招商引资的针对性,加快发展特色经济,提高园区产业发展水平。
据介绍,至8月底,东莞大岭山(南雄)产业园引进精细化工及配套企业88家,其中建成投产20家。仁化有色金属循环经济产业基地、乳源氯碱特色产业基地、始兴制笔研发制造基地等特色产业聚集明显加快,翁源、新丰、乐昌等县(市)特色产业园区建设发展也打开了局面。
其中,长期以来受地域偏僻、交通不便和基础薄弱等因素制约的南雄市摒弃传统招商引资模式,独辟蹊径,因成功引进精细化工产业而成为“双转移”的明星,并受到省委书记汪洋的肯定,其模式也在全省得以推广。
专家认为“南雄模式”难能可贵。过去很长一段时间以来,在全国各地“招商引资”热潮的冲击下,各地政府盲目招商、抢商,没有从长远和根本上对园区进行科学规划,造成产业园区功能定位不准、园区特色不明、布局分散。
南雄负责人告诉记者,在“双转移”浪潮中,南雄与省内其他地区错位发展,形成了精细化工产业集聚发展的强势,成为南雄市新型工业化的一个新起点。
●从招商引资到招商选资以大项目为抓手促发展
省委书记汪洋和省长黄华华在视察韶关“双转移”工作时,曾给当地负责人开出妙方,韶关“要多招大项目、好项目”。为此,韶关有关负责人表示,近年来韶关开始主抓大项目、好项目,紧紧围绕产业集聚,思路从招商引资逐步过渡到招商选资。
正是缘于韶关招商思路明确,以大项目为抓手,以产业龙头为目标,成功引入了比亚迪这只“金凤凰”。陈秋彦告诉记者,预计比亚迪最终投产后年产值将高达70亿元,“顶上过去几十个项目的总和”。
同样,旭日玩具城的建成也将让韶关自豪地对外宣传,其是粤北的玩具制造中心。据了解,玩具大王蔡志明旨在韶关打造的旭日玩具城计划总投资为12亿元,预计投产后总产值将达30亿元,还将拉动5万—6万人就业。
“大项目的引进为韶关获得了宝贵的评分。”产业转移评比专家组成员、省社科院产业经济研究所所长向晓梅如是点评。记者获悉的最新信息是,就在上月,中国镁业成功落户韶关,首期投资就高达7亿元。
正是在这些思路的引导下,韶关承接转移大项目大幅增长。今年1—8月,5000万元以上产业转移项目56个(上亿元项目28个),投资总额79.64亿元,占同期承接产业转移项目全部投资额的66.38%。其中汉鸿高密度纤维板投资总额7.8亿元,项目建成投产后年纳税将达5000万元。
韶关方面还表示,接下来将突出主导产业和特色产业招商,狠抓钢铁及有色金属、机械装备及汽车零部件、电子信息、化工(精细化工)、医药、农业及农产品加工、物流、旅游等八大重点产业招商。截至今年6月底,八大重点产业共引进项目119个,投资总额147.7亿元。