今年拟定54个重点招商项目 三年计划招内资1350亿,外资年均增长3%
以产业链招商巩固、扩大佛山实体经济优势。近日,佛山发布“产业链招商三年行动计划”,三年时间内将以“建链”发展战略新兴产业、以“补链”打造全产业链、以“强链”提升传统优势产业。据透露,佛山计划三年实现内资累计招商引资1350亿元,外资年均增长3%。
今年温总理在政府工作报告中指出,要大力发展实体经济,及时解决苗头性、倾向性问题,保持经济平稳运行。
“做强实体经济是世界上许多强国都在思考的问题,最明显的就是美国在这一轮金融危机中重新认识到实体经济的重要性,许多城市都出台产业振兴计划,也在研究产业链招商。”佛山市委书记李贻伟认为。
据悉,产业链招商分为三个部分,分别是“补链”、“建链”、“强链”。佛山目标是找准重点发展的战略性新兴产业进行“建链”,围绕现有产业链条的缺失环节进行“补链”,对现有优势产业链,从科技、金融、信息化提升及品牌引领入手进行“强链”。
佛山给产业链招商定下一个三年目标。据悉,佛山今年将争取全市招商引资内资部分完成投资额400亿元,外商直接投资部分完成合同外资39亿美元、实际使用23亿美元。明后两年内资招商计划年均增长50亿元,而外资部分拟定3%增长目标。
计划第三年,佛山要求实现建链、补链、强链“715”目标,即重点发展的战略性新兴产业“建链”初见成效,各产业产值均超700亿元;以补链为重的产业建立起全产业链条,各产业产值均超1000亿元;以强链为重点的传统优势产业,在世界范围内确立产业的领先优势,各产业总产值均在“十一五”末的基础上提升50%。
佛山市长刘悦伦认为,产业链招商要主攻龙头企业,通过引入龙头项目,带动整个产业链的招商引资。“一汽大众就是最好的例子,上两个月佛山刚刚完成24个一汽大众配套项目签约,紧接着还会有更多”。
佛山同时公布,将在地方财政预算内安排用于佛山重点招商项目的引导补助性资金。具体为佛山实际财政预算每年安排一定数量的资金,获得市级引导资金支持的重点招商项目所在的区政府按照不低于1:4的比例安排配套扶持资金。
记者还在一份内部资料中看到“佛山2012重点招商项目表”,54个重点项目涵括信息技术、新能源汽车、汽车制造、LED、新材料、食品饮料、有色金属加工、现代服务等产业,不乏一些高达数十亿元并已经意向投资佛山的项目。
市长强调“官员素质”
招商人员应“最个性、最创新、最敢于尝试”
“分解任务必须完成它。必须完成。”周五佛山产业链招商三年行动计划动员大会上,佛山市委书记李贻伟重复说道。
三年“产业链招商”内资1350亿元,外资首年要做到合同39亿美元、实际23亿美元,且年均增长3%,佛山给自己定下的目标压力不小。
在李贻伟看来,无论是“广东可能成为全球最大制造基地”的前景,还是佛山的“产业基础,人文基础,对企业的服务”,都已令人放心,但他更希望主抓招商工作的官员素质能够成为制胜的关键环节。
“你的品位、学识、为人处事,某种程度上决定了别人的这艘船是否会停在你的码头上,决定了招商引资的成功,决定了佛山发展的后劲。”李贻伟说,负责招商的公务员应该是最个性、最创新、最敢于尝试的人,“如果不是这样的人,就必须逼着自己成为这样的人”。
谈机遇 “仍然会有大量企业来广东投资”
“大量中小型科技企业涌现,所以瀚天科技城、天安数码城建一栋满一栋。禅城很可惜,没有抓住这个机会,但时机还不晚。”
李贻伟认为,广东可能将成为全球最大的制造基地,市场上下游对企业的需求非常巨大,这是佛山招商引资的机遇。“这里产生的商业机会非常多,会有很多央企国企等大企业来到广东,也必然有大量中小型科技企业涌现,所以瀚天科技城、天安数码城建一栋满一栋。禅城很可惜,没有抓住这个机会,但时机还不晚。”
佛山的优势在于“产业基础,人文基础,对企业的服务,让企业觉得在佛山发展是有前途的”,李贻伟笑称,许多选择佛山的企业投资经理后来都升职了,说明投资佛山是正确的。
但投资已成“稀缺品”,竞争之激烈甚至来自传统制造强国。日本已经邀请美国顶级机构重新审视其制造业发展,而“自制造业衰落后再没有补回来的1200万个工作岗位,更是让美国许多城市重新提出产业振兴计划,研究产业链发展。”李贻伟说。
李贻伟认为可挖掘的潜力仍然很大,比如日本企业在广东投资还太少。“日本地震后,许多日企都有走出去的需求,我们应该召开日商座谈会,请他们帮帮忙,利用他们的文化吸引更多企业来佛山。”
论能力 “一见钟情,相见恨晚,不见不散”
“企业能不能对你产生感情,能不能相信你,依赖于在座各位提高个人修养、知识面。我把它形容为‘一见钟情、相见恨晚、不见不散’。”
“在座各位就是足球队中的前锋,能不能进球主要靠你们。球场上身价最高的也是前锋或者中前场。”李贻伟显然把官员素质摆在非常关键的层面上。
周五会议上,包括五区区长在内,几乎所有直接负责招商引资的区、镇级政府、部门负责人都出席现场。
李贻伟将招商引资形容为“一见钟情、相见恨晚、不见不散”。而“企业能不能对你产生感情,能不能相信你,有赖在座各位提高个人修养、知识面。如果我们的水平高一点,即使谈判的条件低一些他们都愿意来。”
佛山市长刘悦伦将政府招商人员的水平与谈判水平画等号。“比如对市场分析、人力资源分析、成本核算、税务海关的理解,你一开口对方就是知道你是什么水平,是正规军还是游击队。”刘悦伦说,招商人员要努力让自己成为正规军。
如何让自己更专业?李贻伟表示,一是自己做,二是向别人请教,善于借脑。产业链是有规律的,这就要用心研究,弄明白其中的规律。同时还要借人家的脑,如找企业家、研究所,与之进行长期合作,从中发掘到有利于佛山发展的商机。
市长解读“产业链招商”
招商引资不能只看项目名气
招商引资要注重“质量挂帅、效益优先”,现在比拼的是产业配套、环境优势,一个项目最重要的是好吃,不是好看,要重视项目的效益、环境影响、占地规模。如果一些项目只是好听、有名气,但有污染,或者占地过于夸张,我们宁愿选择那些效益好的项目。过去在广州开发区招商时我一直坚持这点,现在来看就收到了很好效益。
——佛山今年将争取全市招商引资内资部分完成投资额400亿元,外商直接投资部分完成合同外资39亿美元、实际使用23亿美元。明后两年内资招商计划年均增长50亿元,而外资部分拟定3%增长目标。任务压力不小,但刘悦伦认为不能“饥不择食”。
主攻龙头企业
产业链招商要主攻龙头企业、旗舰企业,利用他们的磁场效应,引进一个带动一批,形成相互配套的产业链。一汽大众就是一个最好的例子,上两个月佛山刚刚完成24个一汽大众配套项目签约,紧接着还会有更多。我去新加坡,有好几个企业都主动要求来佛山投资,他们说都是为了给一汽大众配套。
——佛山产业链招商三年行动计划将重点推进“补链”、“建链”和“强链”三大工程,重点主攻平板显示、汽车制造、半导体照明产业、新一代信息技术、新能源、生物医药、装备制造、家用电器和新材料产业等九大产业链,刘悦伦认为其中的关键就是引入龙头企业。
扶持资金不搞平均主义
好钢要用在刀刃上,我们不搞平均主义,只有真正好的项目才拿得到扶持资金。
——佛山将在地方财政预算内安排用于佛山重点招商项目的引导补助性资金。具体为佛山市级财政预算每年安排一定数量的资金,获得市级引导资金支持的重点招商项目所在的区政府按照不低于1:4的比例安排配套扶持资金。佛山财政并不宽裕,刘悦伦认为资金扶持的条件必须苛刻起来。