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东莞今年将开展80余项活动服务中小企业
日期:2012/4/17 9:19:41 来源:人民网
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昨日,2012东莞市中小企业服务年启动仪式在会展酒店举行。(记者郑志波 摄)

  东莞版中小企业景气指数下月首发

  东莞时间网讯 昨日,“2012东莞市中小企业服务年”活动正式启动。记者获悉,从现在起到年底,我市将开展八十多项活动,主要围绕政策咨询、投资融资、创业创新、转型升级、管理提升、舆论宣传等六大方面,为中小微企业送政策、送服务、送温暖。其中,被列入排忧解难活动的税赋费用调查备受中小企业关注。4月份,东莞将首次发布“中小企业景气指数”。

  市经信局副局长、市中小企业局局长黄怡称,目前国内国外经济形势中的不确定性和不稳定性因素逐渐增多,要通过中小企业服务年活动切实为中小企业解决一些实际困难,确保各项服务“实在、到位,起到实际效果”,帮助企业渡过难关。据介绍,东莞是目前福建省首个开展中小企业服务年活动的地级市。

  市人民政府副秘书长黄福泉受市委副书记、市长袁宝成和副市长成洪波的委托到场祝贺。

  市镇联动共推80余项服务活动

  在国家提出在2012年开展“中小企业服务年”后,东莞市中小企业局就迅速启动了2012东莞市中小企业服务年活动的筹备工作,整个计划历时达三个多月,通过问卷调查、实地走访等多种形式了解东莞中小企业最关心、最关注的问题,量身定制了今年的服务活动。

  东莞此次的确抛出了一个规模空前的服务计划。仅在东莞市级层面,就抛出了中小企业维权活动、排忧解难活动、融资论坛活动、自主创新提升活动、成功企业分享活动、民营企业家课堂活动、政策解读活动、莞商精神宣传活动等八大活动。

  作为市级活动的配套,各镇街也总计组织了76项具体服务活动,涵盖了融资、政策咨询、品牌创建、维权、企业管理等一系列中小企业关注的问题。

  中小企业服务年活动启动会上,一位电子企业负责人看了活动安排后表示,东莞历来重视对中小企业的服务工作,但一下子抛出如此规模的服务计划还是很罕见,“力度很大,表明了政府的服务决心,更看到了政府未雨绸缪,对当前经济形势的预判”。

  黄怡指出,要通过市镇联动,将服务年的各项活动都落到实处,切实为中小企业解决一些实际困难,确保各项服务“实在、到位,起到实际效果”。

  税费问题将采取“三步走”策略

  最新数据显示,今年1月到2月,东莞进出口玩了一把过山车,1月份进出口同比减少了17.8%,2月份同比增长39.3%,显示了国内外经济形势不确定因素增多的现实。

  黄怡透露,早在去年年底,东莞市中小企业局就开展了对中小企业生存状况的调查,调查目前东莞中小企业面临的实际困难。而这项目调查中,关于税赋费用问题尤其受到广大中小企业的关注。

  黄怡表示,东莞对税费问题将采取“三步走”策略。首先是调查中小企业普遍反映的不合理收费,因为税是国家制定的,所以只能调查不合理收费的部分,在调查后,针对中小企业反映的不合理收费,中小企业局将加强与相关职能部门沟通,再上报市政府。

  对此次投入巨大精力的中小企业生存状况调查,黄怡表示,“只有真正调查到企业最真实最关心的问题,并梳理总结这些问题,才能真正为企业把脉,对一些重点问题争取当面解决,提高服务效率”。

  “中小企业景气指数”半年发布一次

  2011年,东莞在珠三角地级城市中率先启动“中小企业景气指数”编制工作。该课题由东莞市中小企业局联合复旦大学进行,还邀请了银行、担保公司等机构共同探讨,尤其探讨调研的关键环节,包括问卷的指数模型、采集对象和发放方式等。

  据介绍,东莞版的“中小企业景气指数”研究体系主要包括“绩效指数、风险指数和信心指数”等,将会采取周期性发布,初步定为每半年发布一次,力争在5年内建立较为科学的指数体系,使该指数成为东莞中小企业发展的“晴雨表”,为政府部门的科学决策提供参考依据。

  黄怡表示,按照工信部最新发布的中小企业划型标准,东莞99.9%的企业为中小企业,其中又有高达80%的企业为小微企业。因此,及时掌握东莞中小企业生存状况对东莞产业转型至关重要。

  黄怡透露,目前东莞版的“中小企业景气指数”工作进展顺利,将在今年4月份首次发布。

  “2012东莞市中小企业服务年”镇街系列活动(3月活动表)

 
■解密
  市经信局副局长、市中小企业局局长黄怡:
  中小企业服务年筹备历时三个多月
  昨日,市经信局副局长、市中小企业局局长黄怡接受采访时表示,东莞是广东第一个启动中小企业服务年的地级市。
  去年年底,工业和信息化部部长苗圩就表示,2012年我国将出台一揽子中小企业扶持政策措施,开展“中小企业服务年”活动,重点支持创新型、创业型、劳动密集型的中小企业,特别是小型微型企业的发展。自那以后,东莞便开始筹备2012东莞中小企业服务年活动。
  今年2月1日,温家宝总理主持召开国务院会议,提出当前中小微企业存在经营压力大、融资困难、成本上升等问题,为了进一步减轻企业负担,要求加大对中小微企业的扶持力度。同日,省政府出台了《2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施》。
  黄怡透露,在国务院和省政府相继作出支持中小微企业发展的决策后,市经信局和中小企业局迅速作出反应,在2月15日向市政府请示进一步扶持东莞中小微企业的发展。黄怡说,“经信局当时迅速对国家和省的相关政策作出反应。”作为东莞扶持中小微企业的相关部门负责人,黄怡认为,中小企业服务年要做的,就是“急企业之所急,想企业之所想”,扶持中小企业的发展。
  ■分析
  2012东莞中小企业服务年活动
  减负步伐加快 维权走向前台
  东莞在服务中小企业方面一直是领跑者和探路者,许多服务中小企业的经验和做法都被推广开来。此次2012东莞中小企业服务年多达80多项的服务活动显示出东莞中小企业服务工作的新亮点和新变化。
  记者留意到,越来越多的活动集中在企业维权和“减负”问题上。业内人士评价说,“减负”呼声的高涨反映了当前中小企业生存状况日益严峻,而维权活动及上市辅导活动的增多,从一个侧面反映了东莞企业转型升级的成果,表明企业需求层次在提升,东莞中小企业开始步入成熟发展期,产业在朝着高端化方向发展。
  企业转型中维权行为增多
  在市中小企业局提供的80多项的服务活动资料中,记者发现,关于帮助企业维权的活动增加明显,成为2012东莞中小企业服务年活动的一大热点。
  昨日,2012东莞中小企业服务年活动启动仪式后,第一场活动便是由西南政法大学教授所作的“中小企业维权意识提升及市场风险规避”讲座。
  有观察人士称,维权需求的增加正是企业步入发展成熟期的表现,东莞的大部分中小企业都是在改革开放以后建立的,按照年龄推算,目前正好步入发展的成熟期,因此,企业对于维权需求的增加是必然的。
  也有观点认为,大部分的“三来一补”企业其实并不存在太多侵权行为,而东莞中小企业维权需求的增强,也反映了东莞企业转型升级的成果,东莞产业在朝着高端化方向加速推进。
  危机当前“减负”迫在眉睫
  在市级的8大主要活动中,第二项便是排忧解难活动。活动将围绕中小企业发展过程中遇到的政策执行弱,用地、用电指标少,遗留问题多、税赋费用多、审批程序多,企业办证难、融资担保难、留住人才难、资金申请难等问题,每季度举行一次排忧解难活动,为企业现场解答疑难,协调各职能部门为企业发展扫除障碍。
  在中小企业的“忧”和“难”中,税赋费用是当前最为关注的问题,而东莞市中小企业局专门将其列入市级活动中,显示出政府对当前企业呼声的高度关注。而来自东莞市中小企业局的消息,目前该局正在积极调查中小企业的不合理收费问题,可以预见,不久的将来,东莞或将在国内率先出台“减负”政策。

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