在开展深入学习实践科学发展观活动中,省中小企业局认真算了一次中小企业的发展账,系统总结了我省中小企业的发展特点和面临的困难,拟从加大财政税收扶持、推进自主创新、改善政府服务、发挥中小企业在现代产业体系建设和双转移中的作用等方面出台政策措施。

　　关闭企业多为落后产能

　　省中小企业局指出,受众多不利因素影响,我省经济社会发展中存在的产业结构不合理、体制机制不健全、城乡区域不协调等深层次矛盾和问题也进一步显现。据工商部门统计,今年1—9月全省共注吊销企业62361家；全省中小企业主管部门的不完全统计表明,今年以来全省关闭、停产、歇业和搬迁企业数7148家,主要集中纺织服装、五金塑料、陶瓷建材等传统行业。

　　省中小企业局分析,当前我省中小企业面临的困难和问题主要有:原材料价格等生产经营成本大幅提高；人民币汇率、出口退税率大幅调整及外部经济增长放缓的局面；产业结构调整、节能降耗、环境和劳动保护、信贷政策等宏观政策调整；中小企业融资难问题更加突出。

　　扶持成立政策性担保机构

　　面对这些问题,省中小企业局早已行动起来。我省财政已从2003年起设立了中小企业发展专项资金,连续五年每年2亿元扶持中小企业和民营经济发展,今年又决定从2008年起三年内每年投入1.8亿元作为省中小企业发展专项资金,用于引导支持中小企业发展。

　　各地也已纷纷行动起来。如东莞市财政专门出资10亿元,用于中小工业企业贷款贴息和帮助加工贸易企业转型升级。广州市开发区将设立10亿元创业投资引导基金,重点投资于处于种子期、初创期及成长期的科技型中小企业。

　　酝酿之中的财政支持政策主要有:一、拟借鉴江苏等省市做法,设中小企业担保体系专项资金,重点用于成立省级中小企业再担保机构、扶持东西北地区成立政策性担保机构、对担保机构的风险准备金和中小企业贷款担保费进行补助等；二、推动建立省中小企业创业投资引导基金,以创业带动就业,营造创业的良好氛围；三、加快我省开展小额贷款公司试点工作步伐；加快制订中小企业税收优惠政策。