中博会即将启幕 助推现代服务业加速发展

——专访广东省经济贸易委员会主任、中博会组委会副秘书长杨建初

　　金融危机到来，传统制造业面临重新洗牌，此时，一个共识得以达成，仅仅拥有完备的产业链是远远无法应对多变的国内外市场环境，只有将现代服务业与制造业紧密结合在一起，才能推进经济的平衡发展。

　　中博会与现代服务业的发展相辅相成，在第六届中博会即将召开之际，本网记者就中博会加速推动现代服务业发展的有关问题，专访了广东省经济贸易委员会主任、中博会组委会副秘书长杨建初。

 

广东省经济贸易委员会主任、中博会组委会副秘书长杨建初

　　加速发展现代服务业刻不容缓

　　记者：杨主任，您能先简单介绍一下现代服务业的情况吗？

　　杨主任：现代服务业包括金融业、会展业、物流业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、外包服务业、文化创意产业、旅游业、商业服务业、餐饮服务业、卫生服务业、教育服务业、酒店服务业、广告服务业、咨询服务业等行业。发展现代服务业是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。

　　党中央与国务院一直都高度重视现代服务业的发展工作。胡锦涛总书记在党的十七大发展报告中明确要求将发展现代服务业，提高服务业比重和水平作为经济发展的迫切与重大任务；国家也出台了《关于加快发展服务业的若干意见》；在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中也明确提出，到2012年珠三角服务业增加值的比重要达到53%，到2020年要达到60%.广东省委、省政府也在《关于加快建设现代产业体系的决定》中确定，要加快发展现代服务业。构建现代服务业与先进制造业“双轮驱动”的产业发展新格局。

　　广东省委、省政府高度重视发展现代服务业，采取多项重大举措，引导和推动我省现代服务业的发展。我省服务业总体规模近年来发展很快。2005、2006、2007和2008年服务业增加值分别为9598.34、11195.53、12989.28和15323.59亿元，（当年价），比上年增速分别为13.7%、13.4%、13.0%和9.1%；四年平均增速达12.3%.2008年现代服务业收入占服务业总收入已超过50％。目前服务业已成为全省地税收入的主体，占地税总收入约60％。从服务业内部结构看，物流服务、信息服务、科技服务、金融服务、商务服务、房地产等现代服务业比重有所提升。

　　就拿我省佛山市顺德区来讲，顺德已成为广东省现代服务业发展的典型代表，最近，广东工业设计城在顺德落成，使顺德成为广东省现代服务业发展的中坚力量。过去，顺德享有“制造之都”的美誉，一直都把重心放在生产成本的控制、市场环境的拓展，很少关注服务业的创新。随着国际金融危机到来，传统制造业面临重新洗牌，顺德人深刻认识到，仅仅拥有完备的产业链是远远无法应对多变的国内外市场环境，只有将现代服务业与制造业紧密结合在一起，才能推进经济的平衡发展。顺德人抓住工业设计这一现代服务业的重要环节，以自主创新提升工业化，以服务业配套制造业，促进先进制造业和设计创意产业的结合，推动了自主创新和产业转型，也改变了城市的单一低端制造功能。抓住了现代服务业这个抓手，既吸引了大批专业人才，又推动了社会的就业和创业，还拉动了万亿工业的产值提升，带动了城市向现代服务业转型。

　　但是，我国和我省服务业的总体发展水平仍然偏低。主要表现在以下几个方面：一是服务业增加值占GDP的比重仅40％，甚至远低于发展中国家平均水平；二是服务业内部结构不合理，现代服务业占比偏低，生产性服务业发展较为滞后；三是服务业对外开放程度还不高，服务业外资占我国每年吸收外资的比重不到1/3，远低于制造业；四是服务贸易整体发展水平不高，服务业国际竞争力不强。从广东省的情况看，去年服务业增加值的比重也只有42.9%，与总体处于工业化中后期阶段的发展水平极为不相称。可以说，加速发展现代服务业是大势所趋，刻不容缓。

　　记者：国外发达国家在现代服务业方面如何促进中小企业的发展，其中有哪些值得我们借鉴的先进经验？

　　杨主任：据世界银行最新统计，2007年世界高收入国家现代服务业增加值占GDP的比重超过70%，中等收入国家这一比重为59.3%，低收入国家为47.5%.而在同期，我国这一比重只有40.1%，与美、英、德、法等发达国家相差20到30个百分点。从数据上，可以明显看出我国现代服务业的发展与国外发达国家相比还存在较大的差距。发达国家促进中小企业向现代服务业发展积累了丰富的经验，以美国与日本为例，美国通过拟定服务贸易法规、强化国内基础建设等方式，建立完善的现代服务业中小企业发展环境，藉此提升中小企业在服务业中的效率与竞争优势。日本以知识服务业作为未来另一个主导经济成长的产业，将服务业与制造业视为经济成长的重点产业，期望藉由双引擎的强力带动下，引领日本经济永续发展。

　　纵观各国改善服务型中小企业发展环境的经验，现代服务业已经成为现代经济发展的重要特征，中小企业现代服务业环境的改善也必将成为产业结构优化升级、转变经济发展方式的重要手段。

　　中博会本身就是服务业记者：那您认为中博会对推进现代服务业发展有何意义？

　　杨主任：中博会本身就是服务业。以中博会的举办地——广州市海珠区的琶洲国际会展中心为例，琶洲会展业已成为引领广州市打造现代服务业的龙头产业，带动信息、金融、物流、酒店、商务、研发等产业链的齐头并进。中博会与会展业的发展相辅相承。首先，通过前几届的努力，中博会国际化程度越来越高，品牌影响力和知名度也越来越高，特别是去年全球展览业协会（UFI）董事会在希腊萨洛尼亚的会议上，通过了中国国际中小企业博览会成为UFI认证展会的决定。标志着中博会在品牌化、专业化、国际化方面实现了突破性的进展，同时也为中博会未来的良性发展和进一步国际化带来了新的契机。中博会办展水平的不断提高，对会展业的发展发挥了重大的促进作用。其次，中博会的办展工作必须依靠金融服务业、现代物流业、中介服务业、信息服务业、广告包装业、餐饮服务业、卫生服务业、咨询服务业等服务业的深入参与。中博会的办展水平也是各个服务产业的发展水平的集中体现。最后，中博会作为综合性的国际展会，除了积极组织第一、第二产业的中小企业参展参会外，我们也十分强调组织服务业，特别是现代服务业的中小企业参展参会。据有关资料介绍，琶洲会展业使广州市海珠区已构建起一个以现代服务业为重点的现代产业体系，使海珠区实现了税收和GDP双双8%的增长。现代会展业对提升服务业发展水平，无疑将起到积极的推动作用。

　　本届突出现代信息服务业等展出项目

　　记者：您刚才提到本届中博会将专设中小企业服务业展区，请您谈谈设置这个展区的思路和内容？

　　杨主任：服务业发展水平是衡量经济发展水平的重要标志。以往我们比较强调第一、第二产业的发展，但随着经济社会的发展，服务业发展的重要性日益凸现。当前，国际金融危机对国内制造业造成严重冲击，我国经济增长明显放缓。我们必须努力实现“西方不亮东方亮”，通过搭建发展合作平台，促进服务业加快发展，保持经济平稳较快发展。同时，也希望借力中博会促进一、二、三产业协调发展，努力实现经济发展由一、二产业推动向一、二、三产业协调推动转变。

　　这次服务业展区展示内容丰富，将分为现代信息服务业、金融服务、现代物流、中介服务、会展旅游及城市综合服务、中小企业服务机构等部分，届时将有国内外著名的服务企业和机构参会、参展。

　　记者：这一届中博会在现代服务业的组展方面有什么亮点？

　　杨主任：这一届中博会我们将突出金融服务业、现代信息服务业以及由专业的中介服务机构组织的展出项目。

　　金融服务业是现代服务业的重要组成部分，也是中小企业最迫切的需求。中博会的金融服务展区将致力于为中小企业搭建一个国际化的综合理财服务平台，由广东省银监局牵头把国内外的银行担保等机构引入展会，努力创建一个金融资本与中小企业及区域经济投融资项目对接的国际化商务平台，进一步实现金融服务经济、金融服务企业的目标。

　　另外，本届中博会中小企业服务业馆更名为“中小企业服务业馆暨现代信息服务业展”，将集中展示现代信息服务业的创新成果。

　　再就是，本届中博会首次尝试了由专业中介服务机构组织的茶叶展区。茶叶这一个商品涵盖了第一产业、第二产业和第三产业。我们将尝试通过一个商品，将农业、加工制造业和服务业很好的融合起来，特别是通过现代服务业的细分服务促进茶叶这一商品的种植、生产、销售和消费。大家不难从这些环节中看到中小企业创业和促进就业的机会。

　　所以说，中博会将会从全方位、多层次、宽领域对外开放，同时也将引进品牌和有信誉的境外服务业，促进我国高增长、高增值服务业的发展。

　　服务业产值占西班牙国内生产总值比重超六成

　　记者：今年中博会联合办展的主宾国是西班牙，那西班牙的现代服务业发展如何？

　　杨主任：西班牙中小企业数量众多，服务业产值占西班牙国内生产总值比重已超过60％，旅游业、零售连锁企业、金融业、电讯业等行业为西班牙提供了巨大的社会财富与创就业机会。

　　中西两国经贸合作源远流长。自两国建交以来，双边关系发展平稳，经贸活动日益频繁，交流合作不断扩大和深化。我们相信通过中西联合举办的中博会，西班牙现代服务业发展的丰富经验，对于正在加速发展的中国现代服务业有着重要的借鉴意义。我们相信只要加强合作，坚持自主创新，抓住产业结构调整这个机遇，大力促进现代服务业的发展，使三个产业都能均衡发展，那么广大中小企业就有一个优质发展的大环境，并将持续推动经济的快速增长，这也是中博会成功办展的要求。