金融海啸来袭，东莞出台多项政策帮扶中小企业融资，但是不少科技企业，由于缺乏土地、房产等有形资产，在向银行贷款上往往碰钉子。科技银行，就被视为解决科技企业融资难题的“救命草”。

    那么，经济寒冬下，谋划多时的东莞科技银行何时能成立？又将如何帮助企业发展呢？23日，广东科技金融试点市工作方案论证会在莞举行，市科技局提交的《东莞市科技金融试点工作方案》（以下简称“方案”）顺利通过专家论证。这意味着东莞设立科技银行，已箭在弦上！

    困难    银行不愿向科技企业贷款

    去年年底，东莞、珠海、中山三市被纳入广东省科技金融结合试点城市。在东莞提交的方案中，明确提出要学习借鉴成都等地科技银行的组建模式和运作机制。

    市科技局相关负责人认为，现有银行对企业放贷担保看重的是企业的有形资产，比如说，土地、房产、产品等有形资产的抵押。可是，对于科技型企业来说，它们资产更多倾向在知识产权、技术、人才等含金量高的无形资产。加上银行为了防范放贷风险，往往就不愿意接受科技型企业的贷款需求。

    市科技局副局长严济荣表示，他在下企业调研时，经常会听到这样的情况反馈。

    设想    在东莞银行基础上设立

    中山大学岭南学院财政税务系主任、东莞特约研究院林江教授认为，科技银行与传统银行的运作模式有所差别。科技银行主要由政府牵头，由于有政府背景，具有公信力，也能对技术发展方向有较好的把握。

    “成立了科技银行，科技型企业就能用企业的知识产权、技术等无形资产向银行取得贷款，解决融资难题。”严济荣认为。按照原来设想，东莞科技银行是准备在东莞农信社的基础上设立。该设想由于被银监部门否决，只能弃用。目前，最新的设想是在东莞银行的基础上设立一支行，成立科技银行。

    严济荣还透露，今天冷晓明还将率团前往成都取经，考察我国首批科技银行。考察内容包括：银行的组建模式、运营机制、银行如何为科技企业服务等内容。东莞科技银行如何设立，待考察结束后可见分晓。

    扶助    将有5000万风险准备金

    23日的专家论证会上，省科技厅透露，省科技厅将出资3000万元资助试点城市实施《方案》，每个试点城市可获1000万省财政资助。严济荣还透露，在省出资1000万资助的基础上，东莞也将拿出4000万的配套资金，用于成立风险准备金。

    这意味着，东莞风险准备金额度将达到5000万。据了解，风险准备金重点用于支持科技型中小企业融资，具体采取直接贷款支持计划、贷款担保支持计划和贷款贴息计划三种模式支持科技型中小企业特别是工业企业融资。