2008年12月30日,东莞(韶关)产业转移工业园以第一名的佳绩,成功获得省第二批竞争性扶持资金。转眼间,8个月过去了,莞韶产业园抢抓《珠三角改革发展规划纲要》全面实施的历史性机遇,乘全省推进“双转移”战略的东风,充分发挥扶持资金的撬动作用,迅速掀起园区建设与招商引资两个高潮,实现了从“学步前行”到“大步快跑”的跨越。园区正成为韶关加快科学发展步伐的重要支点和广东推进区域协调发展的新亮点。

　　善用扶持资金为园区插上腾飞的翅膀

　　省政府五亿元扶持资金的到位,为莞韶产业园注入了强劲的动力。8个月来,莞韶人最大限度地发挥资金的撬动作用,创造了一系列亮点。

　　亮点一：成倍放大资金效应

　　产业园拿到五亿元扶持资金后,发挥韶关作为中国金融生态市的品牌优势,率先搭建融资平台,组建了具有土地一级开发权的开发公司,作为园区投融资的主体,已撬动银行贷款11.15亿元,获得银行授信60亿元。东莞市也加大共建力度,派出一名正处级领导干部担任园区管委会常务副主任,派驻由财政、国土、规划等部门人员组成的工作组；在5年内组织投入5亿元用于园区建设,目前已到位建设资金1亿元；重点引导机械制造、电子信息、玩具制造等产业转移到莞韶产业园。与此同时,韶关市政府投入1亿元,组建了政策性担保公司,担保费率低于1%,在破解中小企业融资难上先行一步。

　　亮点二：乘势掀起两个高潮

　　韶关市顺势掀起了园区建设与招商引资两个高潮,今年1-8月,园区基本建设投资8.25亿元,增长63.82%；合同利用资金达到14.4亿元增长36.09%；实际到位资金9.18亿元,增长39.72%。强力推进省、市共建“装备基础零部件先进制造业基地”、“粤北现代技工教育基地”。

　　亮点三：竞争优势显著提升

　　园区开通了韶关-深圳盐田港铁海联运班列,集装箱40尺货柜运输成本由过去6000元/箱降低到4000元/箱,在降低企业物流成本上先行一步；推动了“官产学研”合作,与中国科学院、中国科技开发院、华南理工大学等就推进科技孵化器建设先行一步；启动了生态商务园区建设,发挥地处“红三角”区域中心城市优势,在发展区域性总部基地上先行一步。

　　亮点四：生态园区初现雏形

　　韶关作为全国生态文明建设试点市,园区始终将生态文明理念贯穿园区建设始终,实行了环境影响评价和“三同时”制度,执行率达100%；大力发展循环经济,建成了7座空气自动监测站,在园区同步建设三个污水处理厂,力度之大前所未有。

　　亮点五：应对危机逆市飘红

　　面对全球金融危机,园区经济发展指标逆市飘红,今年1-8月,工业增加值增长了14.15%,均高于国家、省、市增长速度,已成为韶关经济发展的重要增长极。

　　在2008年度全省产业转移和劳动力转移目标责任考核中,韶关产业转移和劳动力转移两个考核项目均被评为优秀,成为全省唯一获得“双优”评价的地级市。

　　为莞韶产业园再输血具有重大战略意义

　　莞韶产业园对于广东区域协调发展的大局而言,具有重要战略意义。

　　粤北缩小发展差距需要一个支点。如今,从广东发展的大格局而言,属沿海地区的东西两翼已逐渐成为齐飞之势,地处山区的粤北在广东加快推进区域协调发展的进程中,也绝不甘心当“尾巴”。韶关辖区面积占全省面积的10分之一强,是粤北幅员最广阔的地级市,作为华南老工业基地的韶关重新崛起,对于整个粤北的崛起和破解区域不平衡发展的难题,具有重要的全局性意义。

　　广东辐射内地市场需要一个桥头堡。韶关是广东规划的九大区域中心城市之一,是连接长三角与珠三角的重要节点城市,是全国交通枢纽城市,是广东企业和产品辐射内地市场的最佳“桥头堡”。福建省委、省政府应对国际金融危机的一个重要策略就是要大力发展内源型经济,莞韶产业园恰恰为承接珠三角产业转移、促进外源型经济向内源型转型提供了一个极好的舞台。

　　生态发展区探索科学发展需要一块实验田。韶关是广东的生态屏障,是我省划定的生态功能区,是国家环境保护部批准的全国首批六个生态文明建设试点地区之一。莞韶产业园对于生态发展区走集约型发展之路、走清洁生产循环经济之路及建设生态文明具有重要的实践与探索意义。韶关也迫切需要更多的资金支持,把该园区打造成生态型的特色园区。

　　乘势发力让产业园发展保持井喷之势

　　如果说,莞韶产业园区所获得的省第二批竞争性扶持资金,主要是用在促进“量变”上,那么,韶关市竞标省第五批竞争性扶持资金,则重点是推动莞韶产业园从“量变”到“质变”的提升。

　　莞韶产业转移工业园将凭借六大突出优势,努力建成独具特色的产业转移示范园区:一是发挥韶关作为广东北大门的优势,打造全省展示“双转移”战略成果的“窗口”型园区；二是发挥全国生态文明建设试点市的优势,打造生态文明特色园区；三是发挥与科研院所和高校多领域合作的优势,打造科技创新型园区；四是发挥毗邻市区配套服务便利的优势,打造先进制造业与现代服务业“双轮驱动”的新型园区；五是发挥职业技术教育全省领先的优势,打造以人才聚集促进产业升级的示范园区。六是发挥区域对接合作优势,打造珠三角机械、电子、玩具产业扩张转移的优选园区。在具体的实践上,莞韶产业园将以科技孵化园区为科技成果产业化的助推器,以保税物流园区为服务业辐射的放大器,以生态商务园区为发展区域总部经济的聚焦器,将园区打造成为全市乃至全省推进“双转移”、实现“双提升”(全面提升韶关的整体产业竞争力、提升自主创新能力)的一流载体,成为广东重要的机械装备基础零部件基地和广东先进制造业基地、东莞电子信息产业转移最理想的承接基地、华南地区重要的玩具产销基地。

　　我们预期,未来三年实现园区建设投入60亿元以上,带动企业投资200亿元以上；到2011年,园区实现工业总产值245亿元、税收14.7亿元、用工9.8万人。待园区全部建成和企业达产后,预计工业总产值将达到792亿元、税收51亿元、用工21万人,将成为韶关经济发展新的增长极!