民营经济经过30多年的发展，取得了瞩目的成绩 占企业比重85%以上，占GDP的50%以上，解决了80%以上的就业，缴纳税收三分之一以上，创新比重占到六成。但民营经济在发展过程中至今还遭遇观念、政策、素质三重障碍：政府管理部门存在顾忌与歧视，社会公众舆论存在成见与偏见，民营企业自身素质也存在不足与缺陷

　　民营企业成为中国经济的主流

　　著名经济学家、央行货币政策委员会的委员李稻葵在第八届中国民营企业峰会上说，民营企业已经成为中国经济的主流，已经上了大舞台。中国经济的发展依赖于民营企业的发展，所以，从这个意义上讲，未来任何的宏观政策包括货币政策调整，我个人的理念必须要考虑民营企业的发展，必须把民营企业的发展放到脑子里，在每一次宏观经济调整的转折点上都要考虑到民营企业发展的现状，这一点我相信是未来若干年，我们都期待的。

　　进入“十二五”规划时期必须要把握大势，必须要知道未来若干年会有大的格局性的变化。从世界范围看，全球的经济在转型，美国经济、欧洲经济引领世界发展的格局已经改变。未来的5—10年一定是新兴市场的十年，在未来十年中，中国经济发展主要靠内需，而内需主要靠民营企业。

　　三重平等促民营企业持续腾飞

　　中国民营经济经过30年的发展，取得了瞩目的成绩 占企业比重85%以上，成为最大企业群体。占GDP的50%以上，解决了80%以上的就业。缴纳税收三分之一以上，创新比重占到六成。这样一个庞大的经济体，在中国经济的30年飞速发展中起到了非常重要的作用。

　　中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰接受《瞭望》新闻周刊采访时说民营经济在“十一五”期间呈现的这些积极变化，得益于“十一五”民营经济发展政策的三重平等推进。首先是中央政策形成平等竞争新格局。“十一五”期间，党中央、国务院出台的一系列政策措施，在“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，以及“坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”等方面都作出了明文规定，为民营企业的发展创造了良好的政策环境。其次是公正的法律平等保护各类物权。再有是新老36条促成平等准入。

　　随着法律环境、政策环境、市场环境和社会环境的进一步改善，陈永杰预计，未来五年，民营经济在国民经济中的比重将继续提高，将超过2/3，达到70%左右。

　　民营经济发展需破三重障碍

　　陈永杰坦言，民营经济在发展过程中至今还遭遇观念、政策、素质三重障碍。“政府管理部门存在顾忌与歧视，社会公众舆论存在成见与偏见。”陈永杰指出，政府有关部门在政策制定和执行过程中，打折扣甚至设置人为障碍；更有一些部门人员面对民营企业，直接间接“吃拿卡要”。另外，公众传媒总体上在宣传民营经济的重要作用和公益慈善方面不够，对坏事丑事报道较多。

　　除了观念歧视，行业领域准入的障碍与羁绊如影随形。新老36条为民营企业“民间资本进入”开出了对症的药方，但在实践中却频频遭遇“铁门”(严格禁入行业)、“玻璃门”(看得见，却进不去)、“弹簧门”(即使进去了，由于各种行政的或其他的非市场因素，最后不得不退出来)现象，加之部分地方政策多变，迫使民营资本退出原已进入的某些重要行业领域。

　　在这两重障碍之后，民营企业自身素质的不足与缺陷也“减分”不少。企业管理方面，缺乏自主知识产权、传统家族式企业管理模式、技术装备水平普遍较低；企业经营方面，偷税漏税、行贿受贿，极少数人违法乱纪，部分企业家生活品位低级、行为道德不端，严重影响整体形象。

　　对于民营经济在“十二五”期间的发展，陈永杰称，关键要在六个方面取得突破。

　　一是突破思想理论束缚，完善基本经济制度提法，改公有经济“主体”为“主导”。面对民营经济的地位与作用正在向“三分天下有其二”发展，要重新界定中国特色社会主义基本经济制度的内涵与外延，作出符合客观实际的新的科学的理论、政策和法律表述。

　　二是打破垄断，将各类行业中的领军型民营企业纳入国家大公司发展战略，支持民营企业做大做强与“走出去”。

　　三是调整政策法律取向，改进政府管理方式，建立健全小企业政策法律体系和社会服务体系。

　　四是转变政府职能，加快行业协会商会改革。

　　五是完善分配政策，强化税收调节，遏制贫富“两极分化”加剧。

　　六是加强教育引导，全面提高非公经济代表人士素质，不断扩大政治社会参与，健全非公有制经济代表人士有序政治参与的制度。

　　为民企说话就是为百姓说话

　　《新京报》刊发社论说，前不久，浙江工商局长郑宇民与央视主持人的一段不足一小时的电视辩论视频，在网上得到广泛传播，并引起热烈追捧。不少论者认为，之所以如此，不仅因为郑宇民说话生动、幽默、坦率，没有许多官员的“官腔”，更重要的是，在民企往往得不到公正、公平待遇的语境下，他敢于、善于在讲话中为民营企业表功、辩护、说理，乐于为民营企业的生存、发展呼吁和争取一个和国有企业平等发展的空间。

　　全中国4200多万家企业中，92%为民营企业、7.9亿就业人口中91.8%为民营企业所吸纳，缴纳税收比重占1/3强，创新比重超过60%。民营企业在中国经济、社会生活中占据半壁、大半壁江山，绝大多数老百姓的衣食住行，社会的安定，市场的繁荣，都离不开民营企业的贡献；民企的利税是各级政府、官员行政开支的主要来源之一；在民企工作的职工，占了中国城市劳动力的绝对主体，他们和他们的家属，是城市化进程不断加快的中国都市社会里的最主要成分。正因如此，民企的权益绝非少数企业家或富翁的利益，而是与大多数中国人的基本权益相关。为民企说话，也是为老百姓说话。