中央媒体再度聚焦广州开发区！10日晚，中央电视台一套节目《焦点访谈》播出“应对挑战 力促发展”系列报道之——“化危为机促就业”专题，再次聚焦广州，并以广州开发区为典型，深入报道该区按照省委、市委“三促进一保持”的总要求，积极应对国际金融危机，帮助企业化经济危机之“危”为转型升级之“机”，政企联手促进区内就业的成功做法。

　　据《焦点访谈》报道，广州开发区深入学习实践科学发展观，积极转变经济发展方式，着力推进产业结构优化升级，不断提高企业的自主创新能力，并有效引导出口型企业扩大内销比例，区内经济保持强劲的增长势头，企业实力不断增强，从而促使企业对高级专业技术人才和管理类人才的需求同步稳定增长。另一方面，“授之以鱼不如授之以渔”，广州开发区在采取减免各类费用为企业“减负”的同时，还投入5000万元专项资金，为转岗和下岗人员开展指向性很强的免费培训，有效缓解“技工荒”和技能型人才紧缺的紧张局面，不仅满足企业获得发展急需的人才，为一些技术工人和大中专毕业生提升就业和再就业机会，还可为企业未来发展贮备人才，进一步降低了企业的人才培训费用。近来开发区多次举办大型公益性现场招聘会，为区内人员和周边地区人才与企业之间搭建“鹊桥”，仅去年底一次招聘会就有300余家企业提供4000多个就业岗位，引来4万多包括大学毕业生和下岗职工在内的求职者竞逐。

　　据了解，为解决就业这个“民生之本”问题，广州开发区管委会去年以来还采取了一系列措施：如目前已筹资3亿元，拟带动社会资本3亿元，共投入6亿元建立广州开发区职业教育学院，采用订单培养方式为企业培养急需人才；采取“走出去”战略，积极与四川、河南、湖北等劳动力输出大省的劳动部门和技工学校合作，主动“迎娶”人才，解决区内企业对技术工人和管理人员的需求；此外，政府部门组成“招聘轻骑队”，主动深入企业、深入社区，收集岗位信息和求职信息，帮助供需双方找到交易点，等等。

　　广州开发区为帮助企业渡过难关，不久前密集出台了9个方面24项含金量很高的政策措施，在高新技术产业、高端制造业、自主创新能力、现代服务业等领域实施一系列扶持政策。不仅直接缓解企业当前的“燃眉之急”，更着眼长远，从更深层次进一步推进区域的经济发展方式转变和结构调整，把国际金融危机引发的“危”转化为推进科学发展之“机”。

　　开发区300多家企业一次招聘4000多名技工和管理人员

　　薛晓峰：授之以鱼不如授之以渔

　　左春文(人力资源和社会保障部失业保险司司长)：2009年经济工作的重要政策目标之一就是把就业问题放在更加重要的位置，全方位促进就业增长。

　　央视主持人：从中央到地方，从政府到企业都在采取措施扩大就业。位于广州市萝岗区的广州开发区与企业联手，在一片企业倒闭和裁员声中逆势而上，与企业联手举办大规模招聘会，提供岗位约四千个。“化危为安谋发展”的标语在招聘会现场随处可见。近年来，广州开发区积极促进产业升级，不断推动企业提高自主创新能力，并引导以出口为主的企业逐步转向内销和外销并重。

　　一家由生产保温材料成功转型为制造节能空调的企业负责人对记者说，拥有同行业领先技术让他们减缓了金融危机的冲击，但企业升级后，企业面临的另外一个困难就是招聘不到符合要求的技术工人。

　　李志明(广州市某工业总公司)：在产业转型以后，我们是需要大量的新的技术工人，这些人跟我们原来的技术工人是有一定的差距。我们现在是执行“让一部分工人进行培训，同时也接收新的技工”。这次金融海啸，应该是在一定程度上缓解了我们招技工难的这个问题。

　　薛晓峰(广州市委常委、广州开发区管委会主任、萝岗区委书记)：开发区经常举办招聘会，这次政企联手，主要是从下岗人员和大中专学生中招一些技术和管理人员，这也是我们前一段去企业调研时，许多企业一致要求的。他们反映，外来务工人员中有一些相当不错的技术和管理人员，他们因为其他地方一些企业订单的减少或者倒闭了而失去了就业的机会。由于经济不景气，许多大中专毕业生也很难就业，而作为一些有前途的、有眼光的企业，他们觉得这正是他们来“抄底”吸纳人才的一个非常好的机会，所以他们在危中寻机、转危为机，这些企业都是很有远见的，他们相信困难终将过去，他们正视眼前的困难，但更着眼于长远发展，潮落也是涨潮时，这些企业家是非常聪明的。所以开发区就给他们搭建了供求双方直接见面的大平台。

　　央视主持人：招聘会为有实力的企业提供了储备人才的机会，而广州开发区开展的指向性很强的培训则有助于解决用人单位技工荒和务工人员技能荒的双向困难。

　　薛晓峰：“授之以鱼不如授之以渔”，就是说你给他几条鱼，远不如教会他打鱼，我想我们应该做的是后者，危难时刻，政府应帮助下岗或转岗职工提高他们的“打鱼”水平，教会他到大海里搏击风浪，真正使他有一技之长，提高生存能力，这样我觉得才真正是对农民工长久的帮助。

　　最近我们推出了一系列的政策，包括我们提供数千万元的资金来帮助一些企业转岗的职工进行培训，帮助职工提高劳动技能，这个培训费用就完全由政府来承担。

　　江叔喜（接受培训的转岗工人）：这是我们公司通过在人事部门得到的一些信息，还有就是我们在政府宣传栏上看到一些免费的员工提升的计划，参加这个培训，我想对我以后的工作可能有很多帮助。

　　薛晓峰：另一方面我们这么做，也是加强对企业的服务，说实话企业家也跟我讲，企业找个合适的人也不容易。但现在因为订单减少，开工不足，一时用不了这么多人，但是又舍不得辞退，于是采取发基本工资，短期放假，等将来市场好转，再把他们用起来。这种情况下，政府出资帮助企业培训工人，也就是帮助企业为将来的发展乃至转型升级培养和储备人才，又使得这部分职工生活充实，技能提高。服务企业培训费用由政府来承担，也帮助企业为眼前和未来的发展来培养和贮备他们急需的技术和管理人才。

　　央视主持人：帮扶企业除了职业技能培训之外，给企业减负也是稳定就业的一剂良方。

　　李必贤（广州某不锈钢公司董事长）：这一次受到金融海啸的影响，我们开发区政府采取很快速的一个行动，就是宣布要协助降低企业的负担，就费用来说，我们有一个堤围防护费，由开发区政府负责50%的费用，同时企业自己也负担一半。另外，还有一个蒸汽的费用，涨价部分全额由开发区政府来负担，虽然小小的一个动作，但是给企业界非常大的一个信心。