近日,《佛山市科技服务业发展规划》(征求意见稿)公布,其中提出,到2015年,佛山科技服务业年均增长率要保持在30%以上,生产总值突破40亿元。在具体的空间布局上,规划提出三层次的布局体系,禅城处于第一层次,南海、顺德处于第二层次,高明、三水处于第三层次,禅城未来要成为佛山区域技术交易联动体系的核心。

    现状: 东强西弱　　

　　据介绍,目前佛山共有6个国家火炬计划特色产业基地,4家省级研究院,78家省级工程研究中心,138家市级工程中心,诞生了西樵南方技术创新中心、华夏建陶研究开发中心、华南家电研究院等公共技术创新服务平台,为佛山制造企业的发展提供科技服务。

　　并且,佛山也将研发产业作为战略性产业加以扶持和培育,初步形成新型电光源产业、创意产业、平板显示产业、动漫、外包五大科技服务新型业态。同时还全力打造世界级的“白色家电之都”、平板液晶显示产业基地和“陶瓷之都”。

　　不过,佛山各区科技服务业发展以及中介机构布局并不均衡,顺德、禅城、南海三区比较发达,而高明和三水则相对较薄弱。据统计数据显示,2007年,东部三区的科技服务业增加值占全市的比例超过97%,科技经费、R&D(研究与试验发展)经费、新产品开发经费占全市的比例也分别达到93.6%、97.2%、94.1%,拥有4个省级特色产业研究开发院,以及23个(全市26个)省级技术创新专业镇。

　　?＋?问题: 扶持力度较小,科技人才缺乏　　

　　科技服务业的发展决定了一个地区的科技创新能力,而政府的支持引导是科技服务业能否发展壮大的重要因素。数据显示,2008年,佛山科技服务业全社会固定资产投资额为7.22亿元,占全行业固定资产投资总额的0.57%,低于全省平均水平0.84%。2007年,佛山大中型工业企业R&D经费投入为43.4亿元,占科技经费内部支出的58.8%,居全省第7位。而在高新技术产品的投资上,佛山当年的投资总额为385.14亿元,排在前面的广州、深圳、东莞则分别达到的1152.09亿元、1157.09亿元和1102.86亿元,佛山对科技服务业的资金投入远远落后其他同级别的城市。

　　同时,佛山也缺乏相应的科技扶持政策,政府科技经费中没有专门划出对科技中介机构的投入,海关、税收政策中也没有针对服务中介机构的优惠措施。而由于没有出台针对科技服务机构的税收优惠政策,佛山科技服务业的所得税仍为33%,致使投资者开办科技中介机构的积极性不高。

　　另外,科技人才的缺乏也导致佛山科技服务机构发展相对不足。2008年佛山科技服务业在岗职工人数仅0.48万人,与广州、深圳的5.88万人和4.07万人相比,存在着巨大的差距。并且,佛山科技服务业在岗职工人数只占全市常住人口的0.08%,也低于0.15%的全省平均水平。

　　?＋?目标: 至2015年科技服务业年均增长30%　　

　　近日公布的《佛山市科技服务业发展规划》(征求意见稿)提出,佛山将对通信设备、LED、计算机及其他电子设备等现有优势的高技术产业,安排专项资金帮助企业建立行业技术标准。同时,加快建设全方位的公益科技中介服务平台、技术交易平台以及强大的科技成果产业化孵化平台。到2015年,要实现科技服务业年均增长率保持在30%以上,生产总值突破40亿元。

　　具体来说,到2015年,佛山要新建20个国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心和科技公共服务平台,建成5项重大科技服务基础设施。重点培育10家骨干科技服务型企业和科技中介服务机构,建设5个综合性、专业性科技创业服务平台,形成较为完整、具有特色的科技创业服务体系。另外,“一区六园”的各项主要经济指标年均增长40%左右,高新技术产业总产值突破1500亿元,高新技术企业达600家以上。全市专利申请量达20000项以上,授权量达15000项以上,引进培养高素质、高层次、专业化科技服务人员比2005年翻一番。

　　?＋?布局: 三层次体系梯度发展　　

　　在产业发展布局上,《规划》提出三层次布局体系,禅城处于第一层次,重点发展与佛山产业升级配套的公共创新平台,积极发展公共型、基础性和综合性的科技服务业,对制约佛山经济发展的重大共性技术进行联合攻关,确立其在区域技术交易联动体系中的核心地位,佛山各区的高新技术成果可在此通过技术交易筹措本地区投资基金,尽快使科技成果商品化。近期规划项目包括知识创新基地和职业教育基地。

　　南海和顺德处于第二层次,主要依托两地的产业基础,有针对性地建立产业科技创新平台,结合龙头企业的工程研发中心,开展专业性科技创新。同时,加快对禅城的新知识和高新技术的吸收,力争成为其技术扩散中心。近期规划的项目包括南海科技创新城和顺德科技研发园。

　　高明和三水处于第三层次,主要以多种形式的技术服务中心和生产力促进中心为基地,抓住第一、第二层次产业转型和技术转移的机会,利用技术交易市场吸引新知识、新技术、新信息和高科技人才向本区域扩散。近期规划的项目包括创意产业园和农业科技博览城。

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省新光源产业化基地核心园区25日南海罗村奠基

　　南方日报讯(记者/李慧君)福建省新光源产业化基地核心园区将在本月25日在罗村举行奠基仪式。记者昨日在罗村街道2010年经济分析会上获悉,核心园区将打造成全省新光源产业科研的“孵化器”。

　　据悉,核心园区首期将会建设四栋科技楼,预计明年3月可完工。科技楼建成后,将通过引进美国、香港等国内外知名科研机构进驻,开展新兴半导体照明灯等新光源产品的研究开发,探索LED芯片、LED生产机械等新项目,延伸新光源产业链。

　　LED作为南海重点扶持发展产业,目前在区内已经聚集了一批LED的龙头企业。南海民企昭信集团自主研发制造的国内首台半导体照明芯片核心设备已在年初下线,打破国内长期依靠进口LED芯片制造设备的局面。与此同时,由美国光电巨头旭瑞光电投资的LED外延芯片项目近日也在狮山奠基启动建设。

　　可以说,此次核心园区的建设将使得南海LED产业形成更完整的产业链,包括从从芯片研究、装备制造、LED外延片和芯片制造、大功率封装、应用产品开发、产品检测到市场流通等相关环节。