11月30日晚7点03分,央行“突然”宣布下调存款准备金率0.5个百分点,按今年10月末我国人民币存款余额79.21万亿元计算,此次下调将释放约4000亿元人民币的流动性。这个事件不同寻常。而事实上,早在10月初笔者就提出货币政策预调微调的时机已经成熟,建议下调存准率。
下调存准的三个考量
我认为央行这次下调存准率有三个考量:
首先,“保增长”的压力不断加大。由于欧债危机还在发酵、美国经济在不断恶化,新兴国家也面临通胀和外部环境的双重压力,加上我国出口显著放缓、PMI连续数月回落,经济下滑的风险不断增大,需要放松流动性以保持经济平稳增长。
其次,“控通胀”的任务已有所缓解。在7月份达到高点后,我国CPI已连续4个月放缓,11月放缓到4.2%,创14个月新低。从未来几个月来看,在翘尾因素变小、食品价格回落和输入性通胀减轻等因素影响下,物价涨幅还会回落,预计今年12月份会跌破4%。
第三,金融领域自身也要求货币政策有所调整。随着货币政策的不断收紧,今年以来,社会上实体经济正常贷款需求得不到满足,银行可贷资金非常有限,有些银行甚至出现了个别日期、个别月份停贷这种不可思议的现象。
如果说“保增长”为政策预调微调提出了必要性的话,那么物价的缓慢回落则为政策调整提供了可能性和空间。两者相权衡,我国货币政策正式步入预调微调阶段,开始“稳中趋松”。
从变化趋势看,作为经济景气“晴雨表”的PMI指数已经连续3个月下降,作为出口“晴雨表”的“广交会”成交额增速大幅放缓且中长期订单减少,作为经济运行“晴雨表”的钢材价格不断下跌、工业企业库存居高不下,都预示着未来经济还会走低。如果这个判断正确,那么宏观经济政策的继续调整(不是微调)就是情理之中的事了。
存款准备金率还会继续下调
个人预计2012年宏观调控政策将坚持“稳”字为先,具体来说有两层含义,一是在国内外各种情况不断变化和日益复杂的情况下,要把“稳增长”放在更加突出的位置;二是宏观政策维持总体稳定,坚持积极的财政政策和稳健的货币政策总基调不变。
继续下调存款准备金率。尽管不久前央行已经下调了1次存款准备金率,但鉴于未来一段时间我国流动性状况还会趋紧(特别是在汇率双向波动、外汇占款减少的情况下)、通胀压力进一步减小、经济增长持续放缓,预计央行将在今年年末到明年1季度下调存款准备金率1~2次。
编辑:宁远